近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康簽署銀監(jiān)會(huì)令，發(fā)布修訂后的《金融租賃公司管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱新辦法），將于2007年3月1日起施行。
原《金融租賃公司管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱原辦法）于2000年頒布，對(duì)規(guī)范金融租賃公司經(jīng)營(yíng)行為、防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用，但隨著金融租賃公司業(yè)務(wù)實(shí)踐的發(fā)展，已越來越難以滿足公司發(fā)展和監(jiān)管的需要。另外，中國(guó)在加入世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中，承諾向外國(guó)商業(yè)銀行開放金融租賃業(yè)務(wù)，允許外資金融租賃公司與中資金融租賃公司在相同時(shí)間提供金融租賃服務(wù)。到2006年底，隨著中國(guó)銀行業(yè)入世過渡期的結(jié)束，原辦法已不能適應(yīng)對(duì)外開放形勢(shì)的需要?；谝陨锨闆r，銀監(jiān)會(huì)對(duì)原辦法進(jìn)行了修訂，其中涉及商業(yè)銀行設(shè)立或參股金融租賃公司的政策，已得到國(guó)務(wù)院原則批準(zhǔn)。
修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在股東資格方面，新辦法提出了主要出資人的概念，規(guī)定只有商業(yè)銀行、租賃公司、主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)及其他銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)才可以成為主要出資人。二是在最低注冊(cè)資本金要求方面，原辦法規(guī)定金融租賃公司最低注冊(cè)資本金為5億元人民幣或等值的自由兌換貨幣，新辦法降為1億元人民幣或等值的自由兌換貨幣，并提出必須滿足8%的資本充足率要求。三是在業(yè)務(wù)范圍方面，為了適應(yīng)金融租賃公司專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，適當(dāng)拓寬金融租賃公司融資渠道，新辦法取消了原辦法中“向承租人提供租賃項(xiàng)下的流動(dòng)資金貸款，有價(jià)證券投資、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資，擔(dān)保”等業(yè)務(wù)，增加了“吸收股東一年期（含）以上定期存款，向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓應(yīng)收租賃款”業(yè)務(wù)，并對(duì)其他業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合。四是在監(jiān)管規(guī)則方面，新辦法對(duì)一些監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。此外，新辦法重點(diǎn)就關(guān)聯(lián)交易和售后回租交易提出了明確的監(jiān)管要求。在關(guān)聯(lián)交易上，要求金融租賃公司建立關(guān)聯(lián)交易的識(shí)別、審批及報(bào)告制度；在售后回租業(yè)務(wù)上，要求真正實(shí)現(xiàn)合格租賃標(biāo)的物的買賣及租賃，防止把售后回租業(yè)務(wù)做成貸款。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商業(yè)銀行進(jìn)入融資租賃行業(yè)，對(duì)銀行本身及融資租賃行業(yè)都具有重要意義。對(duì)銀行來說，有利于發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大客戶基礎(chǔ)，提高贏利能力，最終提升商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力，也符合國(guó)際一些主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的慣例；對(duì)融資租賃行業(yè)來說，商業(yè)銀行具有較豐富的專業(yè)人才、客戶資源、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、無形資產(chǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入融資租賃行業(yè)，必將更好地促進(jìn)融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展，更好地促進(jìn)企業(yè)設(shè)備銷售、技術(shù)更新乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。新辦法的出臺(tái)，對(duì)于我國(guó)及時(shí)履行和兌現(xiàn)入世承諾，使境內(nèi)外銀行在開辦融資租賃業(yè)務(wù)方面享受到同等的“國(guó)民待遇”方面具有重要意義。
該負(fù)責(zé)人還表示，新的《金融租賃公司管理辦法》施行后，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)即將按照嚴(yán)格、審慎的原則開展金融租賃公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，首先選擇幾家具有申請(qǐng)意愿、實(shí)力較強(qiáng)、符合新辦法要求的商業(yè)銀行批準(zhǔn)設(shè)立金融租賃公司。
