5月17日，農(nóng)業(yè)部在京成立了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會，這是繼去年4月頒布《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》后，農(nóng)業(yè)部推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的又一重大舉措。該委員會涵蓋了農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、環(huán)保和食品藥品等部門，匯集了農(nóng)學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、毒理學(xué)、流行病學(xué)、微生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的專家，是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理的智囊團(tuán)，是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作的最高學(xué)術(shù)和咨詢機(jī)構(gòu)。
委員會的主要職責(zé)是：受農(nóng)業(yè)部委托，研究提出國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估政策建議；組織制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估規(guī)劃和計劃；組織制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)范性技術(shù)文件；組織協(xié)調(diào)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作的開展，提供風(fēng)險評估報告，并提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理措施的建議；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作等。
農(nóng)業(yè)部副部長牛盾在成立儀式上指出，風(fēng)險評估以危害識別、危害描述、暴露評估和風(fēng)險描述為核心內(nèi)容，是食品安全管理的重要技術(shù)基礎(chǔ)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作，有利于推動我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理由末端控制向風(fēng)險控制轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗主導(dǎo)向科學(xué)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由感性決策向理性決策轉(zhuǎn)變。從這個意義上說，做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作，也就從根本上解決了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)管理問題；做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，也就抓住了食品安全的關(guān)鍵。
牛盾認(rèn)為，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，是應(yīng)對農(nóng)業(yè)國際化和經(jīng)濟(jì)全球化，提高我們農(nóng)業(yè)國際競爭力的根本途徑。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易正遭受著國內(nèi)出口受阻和國外大量涌入的雙重壓力，特別是近三年來中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)總體呈逆差態(tài)勢，而且國際貿(mào)易爭端不斷升級，其中的一個原因是我國對國際貿(mào)易規(guī)則的掌握和運用還很不夠，尤其是對世界貿(mào)易組織TBT、SPS協(xié)議對風(fēng)險評估規(guī)定的應(yīng)用能力還不適應(yīng)。因此，采用風(fēng)險評估技術(shù)來實現(xiàn)構(gòu)建和應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施是目前最有效的手段。
牛盾表示，成立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會，開展風(fēng)險評估工作，變事后監(jiān)管為事前預(yù)防，必將大大提升公眾的消費信心。他說，近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，直接導(dǎo)致人民群眾消費信心下降，進(jìn)而危及到整個產(chǎn)業(yè)鏈條，比如‘多寶魚事件’，由于事前缺乏對硝基呋喃的風(fēng)險評估和預(yù)警預(yù)報，致使國家花費大量財力人力引進(jìn)培育起來的一個將近40億元的多寶魚產(chǎn)業(yè)鏈幾乎遭到滅頂之災(zāi)。因此，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作更是提升公眾消費信心的客觀要求。
國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會主任委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長翟虎渠在儀式上談到，首屆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會，將從我國當(dāng)前迫切需要風(fēng)險評估提供技術(shù)支撐的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題入手，以提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析能力水平為目標(biāo)，提出近期的工作計劃和規(guī)劃；引進(jìn)消化和創(chuàng)新研究一批我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估核心技術(shù)，初步構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估技術(shù)體系；對目前政府和公眾高度關(guān)注的重要農(nóng)產(chǎn)品中污染物開展相應(yīng)的風(fēng)險評估工作，為政府管理決策咨詢提供技術(shù)指導(dǎo)。
