31日，記者從上海市環(huán)保部門了解到，為全面貫徹第六次全國環(huán)境保護大會精神，加快實現(xiàn)“四個有利于”，上海市將致力于創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市（以下簡稱“創(chuàng)模”），從今年至2009年，利用三年時間，建造或改建256個重點項目，投資400億元，用于改善上海市環(huán)境質(zhì)量，以優(yōu)良的城市形象迎接2010年世博會。
為保證創(chuàng)模工作順利進行，市環(huán)保部門把節(jié)能減排、治理污染、改善人民生活質(zhì)量放在今后工作的重要位置，確保環(huán)保投入占全市生產(chǎn)總值的3%。
按照國家對環(huán)保模范城市的要求，市環(huán)保部門狠抓節(jié)能減排。在城市建設(shè)上，嚴(yán)格執(zhí)行“批項目、核總量”制度，確保新建項目不超過總量指標(biāo)。對耗能大戶，按照循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟理念，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)。上海化學(xué)工業(yè)區(qū)、漕河涇開發(fā)區(qū)、寶鋼等全市支柱工業(yè)區(qū)率先實行清潔生產(chǎn)強制性審核，嚴(yán)格控制污染物排放濃度和總量。加強對廢棄物控制和處理，生活垃圾無害化的指標(biāo)從原來的不到80%提高到85%，建設(shè)一批廢棄物循環(huán)利用企業(yè)，減少流通領(lǐng)域塑料袋和一次性用品使用。到今年年底，本市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，主要污染物排放總量削減2%。
創(chuàng)模中，市環(huán)保部門表示要加強對污染和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測力度，建立健全全市環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建成市、縣兩級聯(lián)動的環(huán)境管理信息平臺，提高環(huán)境監(jiān)管水平。對排污超標(biāo)屢教不改的，要加大執(zhí)法力度，強化環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督能力。
創(chuàng)模的三年也是上海大力建設(shè)“四個中心”的三年，城市建設(shè)工程多、施工量大、對環(huán)境破壞大，對此，環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)必須建立環(huán)境污染事故（包括輻射污染）的預(yù)警機制，加快應(yīng)急能力建設(shè)，細(xì)化重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)環(huán)保事故，能立即“拉得出”一支“打得響”的隊伍，提高本市對環(huán)境污染事故的響應(yīng)和處理能力。
加大環(huán)境保護宣傳力度，提高全民環(huán)境意識。市民是城市的主人，環(huán)保建設(shè)最終受益的是廣大市民。環(huán)保部門工作人員特別強調(diào)為市民服務(wù)，做好環(huán)境公報年報，對市民關(guān)心的城市空氣質(zhì)量和水質(zhì)狀況，定期匯報。加大環(huán)境信息公開化力度，完善信息公開制度，對涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目，要召開聽證會，聽取公眾意見。另一方面，要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，對環(huán)保違法、破壞生態(tài)的企業(yè)和個人，要公布于眾，決不姑息。
目前，已有莘莊、七寶、虹橋等11個鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，崇明島生態(tài)建設(shè)的任務(wù)也如期展開，這些區(qū)、縣為上海創(chuàng)模成功提供了寶貴經(jīng)驗和強大支持。市環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)充滿信心地告訴記者，經(jīng)過三年建設(shè)，上海環(huán)境質(zhì)量和居住舒適度一定能夠再上一個臺階。 （記者 趙維光 實習(xí)生 沈湫莎）
