福建省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合福建省實際，于近日制定并施行福建省村集體會計委托代理制度暫行規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范和推行村集體會計委托代理制度，推動我省農(nóng)村財務(wù)管理工作上新水平。
據(jù)介紹，村集體會計代理的范圍包括福建省轄區(qū)內(nèi)的村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨立核算的村民小組以及含有村集體經(jīng)濟(jì)成分的社區(qū)居民委員會。實行代理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代理村集體會計業(yè)務(wù)。代理會計必須持有《會計從業(yè)資格證》或《農(nóng)村財會任用證》，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核合格后統(tǒng)一任用或聘用，并報縣級農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。
代理會計必須執(zhí)行財務(wù)管理制度，向農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映違法違紀(jì)問題；列席所代理村集體的有關(guān)生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理、興辦公益事業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動的會議，參加所代理村的財務(wù)計劃編制；辦理所代理村集體的各項會計業(yè)務(wù)核算工作，真實、準(zhǔn)確、及時填寫會計賬目，編制財務(wù)會計及農(nóng)經(jīng)報表；承擔(dān)所代理的村集體籌集的資金使用情況和集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；拒絕辦理違反財務(wù)制度的收支，抵制侵犯村集體財產(chǎn)所有權(quán)的行為。
實行該制度必須遵循以下基本原則：村集體自愿；村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)不變；村集體基本核算單位不變；因地制宜推行。推行村集體會計委托代理制度，村集體須將其會計業(yè)務(wù)依法委托給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，并簽訂委托協(xié)議；在賬目移接之前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府必須組織專門人員對村集體的財務(wù)賬目進(jìn)行清查，將清查的結(jié)果向村民公布；村集體移交會計賬目后，村不再另設(shè)會計，只設(shè)報賬員一名，負(fù)責(zé)村集體出納和報賬工作。
據(jù)了解，目前，全省有569個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了村集體會計委托代理制，覆蓋7775個村，分別占總數(shù)的55％和52％。(記者 吳美章)
