記者從6日上午海南省衛(wèi)生廳召開的新聞通報會上獲悉，?？?、三亞、東方、屯昌，作為海南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險首批4個試點市縣，今年9月1日將正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補償工作。全省將用二至三年時間，建立起以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，讓城鎮(zhèn)居民人人享有基本醫(yī)療保險。
6日，經(jīng)海南省政府批準的《關于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作的意見》正式向社會公布，并向各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位下發(fā)?！兑庖姟分赋?，全省按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、完善制度、強化管理、穩(wěn)步推進的工作方針，通過試點，探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資機制、管理體制、運行機制和監(jiān)督機制，并在認真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，逐步推廣。實行低標準、廣覆蓋，以大病統(tǒng)籌為主；堅持自愿參保，醫(yī)療保險費以個人和家庭繳費為主的原則。
據(jù)悉，上世紀九十年代，海南省全面實行城市職工醫(yī)療保險制度，共有91萬人加入，后又推行農(nóng)民新型合作醫(yī)療制度，共有441.7萬人受惠。但是，城鎮(zhèn)的非從業(yè)人員等沒有工作的“三不靠”人員，全省約有130萬人，他們的看病難看病貴問題并沒有得到根本解決，引起省委省政府的高度關注，并在省第五次黨代會上，作為一項關注民生，服務群眾的大事來抓。
據(jù)海南省衛(wèi)生廳有關負責人介紹，目前國內(nèi)部分省市已陸續(xù)開展了城鎮(zhèn)醫(yī)保，相比之下，海南城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作有三個亮點：一是社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，實行社區(qū)首診制和轉(zhuǎn)診制。首診社區(qū)衛(wèi)生服務定點機構(gòu)要為參保居民建立健康檔案，負責參保居民的門診首診和住院轉(zhuǎn)診。二是確?；鹗罩胶?、安全運行，使居民長久受益。為此，將建立健全城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金管理制度，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金納入社會保障基金財政專戶管理，單獨列賬，實行專戶儲存、專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運行。三是對弱勢群體和困難人群予以政策傾斜。城鎮(zhèn)低保對象和無城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象個人繳費部分財政全額補助，城鎮(zhèn)殘疾人個人繳費部分財政補助50%。
據(jù)悉，海南省政府各有關職能部門將于近日制訂出臺海南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險病種目錄、診療項目目錄、基本用藥目錄、定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法、社區(qū)首診制和雙向轉(zhuǎn)診意見、補償辦法指導意見、財政補助資金撥付辦法、個人繳費征收辦法等配套文件。各試點市縣也將成立管委會，制訂實施方案和管理辦法；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療個人繳費征繳工作將在7至8月開展。（記者文剛）
