支票全國(guó)通用 服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
——中國(guó)人民銀行全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)建成運(yùn)行
中國(guó)人民銀行于2007年6月25日建成全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱影像交換系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)了支票在全國(guó)范圍的互通使用，企事業(yè)單位和個(gè)人持任何一家銀行的支票均可在境內(nèi)所有地區(qū)辦理支付。目前，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，全國(guó)支票使用量逐步增加。根據(jù)中國(guó)人民銀行的規(guī)定，支票全國(guó)通用后出票人簽發(fā)的支票憑證不變，支票的提示付款期限仍為10天；異地使用支票款項(xiàng)最快可在2至3小時(shí)之內(nèi)到賬，一般在銀行受理支票之日起3個(gè)工作日內(nèi)均可到賬。為防范支付風(fēng)險(xiǎn)，異地使用支票的單筆金額上限為50萬(wàn)元。對(duì)于超過(guò)規(guī)定限額的支付，收、付款人可約定采用其他支付方式。辦理支票業(yè)務(wù)，銀行向客戶的收費(fèi)暫按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變。
支票是一種成本低廉、使用便捷、流通性強(qiáng)的信用支付工具，為我國(guó)各企事業(yè)單位廣泛使用。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到業(yè)務(wù)和技術(shù)條件的制約，我國(guó)支票基本只在同一城市范圍內(nèi)使用，不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多樣化支付需要。因此，中國(guó)人民銀行根據(jù)我國(guó)支票使用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)際支票截留的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，決定建設(shè)影像交換系統(tǒng)，支撐支票全國(guó)通用。2006年12月18日，影像交換系統(tǒng)在北京、天津、上海、河北、廣東和深圳六?。ㄊ校┏晒υ圏c(diǎn)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，2007年6月25日，中國(guó)人民銀行完成了影像交換系統(tǒng)在全國(guó)的推廣建設(shè)。
建設(shè)影像交換系統(tǒng)支撐支票全國(guó)通用具有十分重要的意義。一是通過(guò)建設(shè)影像交換系統(tǒng)，使我國(guó)以人民銀行大、小額支付系統(tǒng)為核心，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)支付系統(tǒng)為基礎(chǔ)，票據(jù)支付系統(tǒng)、銀行卡支付系統(tǒng)為重要組成部分的支付清算網(wǎng)絡(luò)體系更趨完善，能夠?yàn)樯鐣?huì)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供高效、安全的支付清算公共平臺(tái)，不斷提高金融服務(wù)水平。二是隨著系統(tǒng)建成，支票作為新的異地結(jié)算工具，將在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到更廣泛的運(yùn)用，這有助于減少現(xiàn)金交易，推廣使用非現(xiàn)金支付工具，方便經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，滿足企業(yè)和老百姓日益多樣化的支付需求。三是銀行間的支票資金清算原來(lái)由同城票據(jù)交換完成，系統(tǒng)建成后通過(guò)小額支付系統(tǒng)完成，有效控制了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，極大提高了支票清算的安全和效率。
由于受個(gè)人使用現(xiàn)金的偏好、社會(huì)信用環(huán)境和宣傳推廣力度等多方面的影響，目前，我國(guó)個(gè)人使用支票的業(yè)務(wù)量不大。為擴(kuò)大轉(zhuǎn)賬結(jié)算，減少現(xiàn)金使用，方便和服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，中國(guó)人民銀行鼓勵(lì)個(gè)人使用支票結(jié)算。居民個(gè)人簽發(fā)支票，應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力、有合規(guī)的銀行結(jié)算賬戶、有良好的個(gè)人信用和穩(wěn)定的收入來(lái)源等基本條件。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》的規(guī)定，禁止簽發(fā)空頭支票。出票人簽發(fā)一張支票，如果賬戶余額不夠支付所簽發(fā)支票的金額，該支票就是一張空頭支票。另外，與預(yù)留銀行簽章不符的支票，也被視為空頭支票。同時(shí)，簽發(fā)空頭支票將依法受到處罰。對(duì)于簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留的簽章不符的支票，不以騙取財(cái)物為目的的，出票人將被處以支票票面金額5％但不低于1000元的罰款，持票人還有權(quán)要求出票人賠償支票票面金額2％的賠償金；以騙取財(cái)物為目的的，出票人還將被追究刑事責(zé)任。人民銀行將在今年底前建成支付信用信息查詢系統(tǒng)，將包括支票違規(guī)信息在內(nèi)的支付信用信息統(tǒng)一納入征信體系，供銀行和企業(yè)、社會(huì)公眾依法進(jìn)行查詢。對(duì)于存在簽發(fā)空頭支票等不良信用記錄的單位和個(gè)人，將大大降低其信用等級(jí)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的出票人，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還可依法停止為其辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
新聞鏈接：什么是全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)？
全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)是指運(yùn)用影像技術(shù)將實(shí)物支票轉(zhuǎn)換為支票影像信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)將支票影像信息傳遞至出票人開(kāi)戶銀行提示付款的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，它是中國(guó)人民銀行繼大、小額支付系統(tǒng)之后建設(shè)的又一重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。影像交換系統(tǒng)可以處理銀行機(jī)構(gòu)跨行和行內(nèi)的支票影像信息交換，其資金清算通過(guò)中國(guó)人民銀行覆蓋全國(guó)的小額支付系統(tǒng)處理。支票影像業(yè)務(wù)的處理分為影像信息交換和業(yè)務(wù)回執(zhí)處理兩個(gè)階段，即支票收款人開(kāi)戶銀行通過(guò)影像交換系統(tǒng)將支票影像信息發(fā)送至出票人開(kāi)戶銀行提示付款；出票人開(kāi)戶銀行審核無(wú)誤后將款項(xiàng)通過(guò)小額支付系統(tǒng)支付給收款人開(kāi)戶銀行。
人民銀行解讀關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知 通知全文
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，滿足公眾日益增長(zhǎng)的金融服務(wù)需要，進(jìn)一步提高銀行支付結(jié)算服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，有效解決辦理銀行業(yè)務(wù)排隊(duì)等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，中國(guó)人民銀行日前發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》本著簡(jiǎn)化手續(xù)、便利操作、規(guī)范管理的原則，就改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)、提升個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)水平和加強(qiáng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)管理對(duì)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行提出了明確要求。
央行副行長(zhǎng)蘇寧強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)大力推進(jìn)支付體系建設(shè)
中國(guó)人民銀行支付結(jié)算工作會(huì)議于3月1日至2日在福建廈門召開(kāi)。人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧出席會(huì)議并講話。蘇寧強(qiáng)調(diào)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步加快推進(jìn)我國(guó)支付體系建設(shè)。
全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行
(資料圖片)
中國(guó)人民銀行2006年12月18日稱，央行建設(shè)的全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)（ＣＩＳ）即日起開(kāi)始在北京、天津、上海、廣東、河北和深圳試點(diǎn)運(yùn)行，試點(diǎn)地區(qū)之間企事業(yè)單位和居民個(gè)人簽發(fā)的支票可以互通使用。央行副行長(zhǎng)蘇寧表示，這個(gè)系統(tǒng)的試點(diǎn)運(yùn)行是我國(guó)支付體系建設(shè)的又一項(xiàng)重要進(jìn)展，對(duì)促進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮積極作用，并為我國(guó)支票實(shí)現(xiàn)全國(guó)通用積累經(jīng)驗(yàn)。
蘇寧在京考察全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行情況
2006年12月18日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧、行長(zhǎng)助理易綱在北京考察了全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行情況。自即日起，中國(guó)人民銀行建設(shè)的全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)（CIS）開(kāi)始在北京、天津、上海、廣東、河北、深圳六?。ㄊ校┰圏c(diǎn)運(yùn)行，六?。ㄊ校┲g企事業(yè)單位和居民個(gè)人簽發(fā)的支票可以互通使用。該系統(tǒng)的運(yùn)行對(duì)促進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮積極作用，并為我國(guó)支票實(shí)現(xiàn)全國(guó)通用積累經(jīng)驗(yàn)。這是我國(guó)支付體系建設(shè)的又一項(xiàng)重要進(jìn)展。
河南:6月25日開(kāi)通CIS系統(tǒng) 個(gè)人支票可在全國(guó)流通
記者從中國(guó)人民銀行鄭州中心支行獲悉，從６月２５日起，全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)（ＣＩＳ系統(tǒng)）正式在河南省開(kāi)通，屆時(shí)河南省各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都可以通過(guò)ＣＩＳ系統(tǒng)受理全國(guó)各地簽發(fā)的支票，河南省企事業(yè)單位和居民簽發(fā)的支票也可以在全國(guó)范圍內(nèi)流通使用。
