13日，四川省擴權(quán)強縣試點工作會在蓉召開，就迅速啟動擴權(quán)強縣試點工作進行了部署。試點著眼于為近期能迅速成長為經(jīng)濟強縣或目前的經(jīng)濟強縣能發(fā)展得更好更快更強提供廣闊空間、探索不同類區(qū)縣更好更快發(fā)展的經(jīng)驗、為經(jīng)濟發(fā)展滯后的人口大縣加快發(fā)展創(chuàng)造條件。省委副書記、省長蔣巨峰出席會議并講話。
蔣巨峰指出，縣域經(jīng)濟是四川省推動經(jīng)濟發(fā)展的“四大抓手”之一。開展擴權(quán)強縣試點工作，目的是要通過擴大部分縣（市）的經(jīng)濟管理權(quán)限，在比較短的時間內(nèi)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟強縣，帶動四川省縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。擴權(quán)強縣是加快四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是實施重點突破、帶動全局發(fā)展的重大舉措，是探索縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要實踐。各地各部門要按照省委、省政府統(tǒng)一部署，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和卓有成效的工作扎實推進改革試點。
蔣巨峰強調(diào)，要明確目標(biāo)，擴權(quán)放活，堅持科學(xué)發(fā)展，推動試點縣（市）經(jīng)濟社會全面發(fā)展。各擴權(quán)縣（市）通過試點改革，確?？h域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展速度和效益的各項主要指標(biāo)明顯高于全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的平均水平。到2010年，擴權(quán)縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值、民營經(jīng)濟增加值、財政總收入的增長幅度高于全省縣級平均增長幅度，并在2006年基礎(chǔ)上翻一番。具體體現(xiàn)為在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、民營經(jīng)濟、財政增收四個方面取得新的突破。按照依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、擴權(quán)放活、富民強縣的基本原則，盡可能給試點縣（市）多下放一些與縣域經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟管理權(quán)限。一是減少審批環(huán)節(jié)，擴大縣級自主權(quán)；二是調(diào)整市縣間財政關(guān)系，實行市縣統(tǒng)一的財政體制；三是放管結(jié)合，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。要全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，真正落實到擴權(quán)強縣試點工作中去，樹立雄心壯志，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)揮優(yōu)勢營造特色，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變政府職能。
蔣巨峰強調(diào)，省、市、縣三級都要積極投身這場改革，確保試點工作穩(wěn)步推進。市委、市政府要堅定不移地支持試點工作；省直部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)幫助；試點縣（市）要強化組織觀念，增強責(zé)任意識。他特別強調(diào)，擴權(quán)強縣試點賦予了試點縣（市）8個方面的管理權(quán)限，是對試點縣（市）政策把握能力的考驗。必須加強權(quán)力運行監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。
省委常委、副省長魏宏強調(diào)，要切實把握好擴權(quán)強縣的精神實質(zhì)，全面準(zhǔn)確把握擴權(quán)強縣的作用和要求，清醒地認(rèn)識工作責(zé)任和任務(wù)。要組織實施好試點工作的各項要求，及時傳達(dá)文件要求和會議精神，就試點方案中明確的任務(wù)抓緊研究部署、貫徹落實。 要特別強調(diào)省、市、縣三級政府工作的緊密銜接，省級部門盡快完善實施方案，搞好工作對接；各市黨委、政府全力支持，加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作關(guān)系，支持試點，履行職能；各試點縣（市）抓緊銜接抓好實施，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視新情況新問題的研究解決。
省政府秘書長王東洲宣讀《省人民政府關(guān)于開展擴權(quán)強縣試點的實施意見》的主要精神，通報賦予擴權(quán)試點縣（市）的經(jīng)濟管理權(quán)限主要內(nèi)容并宣讀《關(guān)于實行擴權(quán)試點縣財政管理體制改革的意見》。 （曾實 丁逃千 記者 陶然 楊曉）
