７月１３日至１４日，河南省委書記、省人大常委會(huì)主任徐光春冒雨來到 抗洪救災(zāi)一線，深入到災(zāi)情嚴(yán)重的息縣、淮濱、固始、新蔡等地，檢查指導(dǎo)防汛抗洪救災(zāi)工作，慰問參加抗 洪救災(zāi)的解放軍官兵、預(yù)備役部隊(duì)和武警部隊(duì)指戰(zhàn)員，看望受災(zāi)群眾。徐光春還冒雨登上抗洪搶險(xiǎn)指揮船，沿淮河順流而下，查看淮濱至固始段和三河尖望崗碼頭、阜南王家壩碼頭的水情。
１４日上午，省委、省政府在信陽市淮濱縣召開河南省淮河流域防汛抗洪救災(zāi)工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹溫家寶總理在聽取河南省抗洪救災(zāi)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，總結(jié)了前一階段抗洪救災(zāi)工作情況，分析了當(dāng)前的防汛形勢(shì)，部署了下一階段的工作重點(diǎn)。徐光春出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，到目前河南省淮河流域抗洪救災(zāi)工作取得了階段性的重大勝利，當(dāng)前要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神，全面貫徹，狠抓落實(shí)，做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，堅(jiān)決奪取防汛抗洪救災(zāi)工作的全面勝利。
河南省副省長(zhǎng)劉新民主持會(huì)議，省軍區(qū)司令員袁家新、省武警總隊(duì)政委劉生輝、濟(jì)南軍區(qū)司令部作戰(zhàn)部副部長(zhǎng)闞輝等參加會(huì)議。
入汛以來，河南省淮河流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，引發(fā)洪澇災(zāi)害，局部地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至７月１４日，信陽、駐馬店、平頂山、漯河４市２２個(gè)縣４０５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，２９１．２５萬人受災(zāi)，其中農(nóng)作物受災(zāi)面積３５２．７７千公頃，倒塌房屋７１２１間，損壞堤防１３５處，直接經(jīng)濟(jì)損失超過１４億元。近期，河南省還將有一次強(qiáng)降雨過程，防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
在先后聽取了信陽、駐馬店、南陽、周口等市關(guān)于當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作匯報(bào)以及濟(jì)南軍區(qū)、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)負(fù)責(zé)同志的發(fā)言后，徐光春說，省委、省政府召開的這次會(huì)議很重要、很及時(shí)，從各地各部門反映的工作情況看，大家對(duì)胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求做好淮河抗洪工作的重要指示精神領(lǐng)會(huì)深刻，執(zhí)行堅(jiān)決，落實(shí)到位，對(duì)前一段工作的總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)也有深刻認(rèn)識(shí)和客觀分析，工作安排也都很明確很具體很實(shí)在。我們一定要堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，進(jìn)一步貫徹好落實(shí)好中央精神和省委、省政府的決策部署，再接再厲，奪取抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。
河南省淮河流域抗洪救災(zāi)工作取得了階段性的重大勝利
徐光春說，今年河南省淮河流域遭遇了自１９５４年以來第二位的流域性特大洪水。面對(duì)超雨量、超流量、超水位、超范圍的特大洪水，河南省沿淮廣大干部群眾、部隊(duì)指戰(zhàn)員日夜奮戰(zhàn)，嚴(yán)防死守，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，做到了無一受災(zāi)群眾死亡，無一堤決口，無一城被淹，取得了河南省淮河流域抗洪斗爭(zhēng)歷史上從未有過的重大勝利。在這場(chǎng)抗洪斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨委政府、防汛工作部門及濟(jì)南軍區(qū)、省軍區(qū)、武警總隊(duì)的廣大指戰(zhàn)員、淮河沿岸的廣大干部群眾工作很努力，很辛苦，很有成效，為抗洪救災(zāi)工作的勝利做出了重要貢獻(xiàn)，我代表省委、省政府向大家表示親切的慰問和誠(chéng)摯的感謝。
徐光春說，總結(jié)此次抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利的原因和經(jīng)驗(yàn)，一是中央英明決策。在洪災(zāi)來臨之前和發(fā)生之后，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都做出了重要指示，溫家寶總理和回良玉副總理親臨抗洪一線，組織指揮和指導(dǎo)抗洪工作，慰問一線廣大干部群眾和部隊(duì)指戰(zhàn)員，對(duì)河南的抗洪救災(zāi)工作發(fā)表重要講話，給我們以正確的指導(dǎo)、極大的鼓舞和強(qiáng)大的動(dòng)力，這是我們?nèi)〉每购槎窢?zhēng)重大勝利的根本保證。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委、省政府按照中央要求和河南的雨情、水情、汛情等實(shí)際情況，適時(shí)作出決策和部署。各級(jí)黨委政府靠前指揮、扎實(shí)工作，各相關(guān)部門和部隊(duì)部署得當(dāng)、措施有力，確保了抗洪斗爭(zhēng)順利進(jìn)行。三是各級(jí)黨委政府和各防汛部門科學(xué)調(diào)度。在總結(jié)已有好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行科學(xué)決策、科學(xué)部署、科學(xué)調(diào)度，用現(xiàn)代化的治水理念，科學(xué)的治水方法，信息化的處理手段組織指揮防汛抗洪救災(zāi)工作，取得了明顯成效。四是堅(jiān)持以人為本。面對(duì)歷史上少有的特大洪水，我們突出了立黨為公、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持了以人為本的根本要求，把人民群眾的安危放在頭等重要的位置，作為第一任務(wù)、第一責(zé)任、第一目標(biāo)抓緊抓實(shí)抓好，確保了人民群眾的生命安全。五是治淮工程發(fā)揮作用。這些年開工建設(shè)的若干重要治淮工程，在這次抗擊特大洪水的過程中發(fā)揮重要作用，僅正在建設(shè)、尚未完全竣工的燕山水庫(kù)提前使用，就攔截上游洪水近１億立方米，大大減輕了流域總體壓力。六是同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗。此次抗洪斗爭(zhēng)取得了階段性的重大勝利，是黨中央、國(guó)務(wù)院英明領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全省黨、政、軍、民一條心，省、市、縣、鄉(xiāng)齊努力的結(jié)果，是各有關(guān)部門同心同德，社會(huì)各界八方支援的結(jié)果。
認(rèn)真貫徹溫家寶總理重要講話精神，堅(jiān)決奪取抗洪救災(zāi)工作的全面勝利
徐光春強(qiáng)調(diào)，７月１３日，在聽取河南省抗洪救災(zāi)工作匯報(bào)后，溫家寶總理作了重要講話，回良玉副總理一同聽取匯報(bào)并提出了明確要求，這是我們進(jìn)一步做好抗洪救災(zāi)工作的重要指導(dǎo)思想和強(qiáng)大精神動(dòng)力。全省各級(jí)黨委政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好溫家寶總理重要講話精神和回良玉副總理的工作要求，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作，堅(jiān)決奪取抗洪救災(zāi)工作的全面勝利。
一、要深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理重要講話精神。溫家寶總理的講話站得高、看得遠(yuǎn)、想得深、講得透，思想明確、內(nèi)容豐富、要求具體。重要講話主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是充分肯定、親切關(guān)懷。溫家寶總理在講話中對(duì)沿淮人民共同抵御洪水取得的突出成績(jī)給予充分肯定，對(duì)河南的抗洪救災(zāi)工作和為確保淮河流域安全度汛做出的重要貢獻(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)。溫總理特別指出：河南省委、省政府和河南人民在這一過程中是做出了貢獻(xiàn)的。因?yàn)榛春臃趾榈拇螖?shù)、順序，河南都是首當(dāng)其沖的。信陽的淮濱、固始這一帶不止一次，而是多次分洪?；亓加窀笨偫硪仓赋觯昂幽显谥醒腩I(lǐng)導(dǎo)下做的工作，很有成效，很得力。１９５４年以來的第二位大洪水沒有死一個(gè)受災(zāi)群眾，沒有決一段堤，河南人民是有貢獻(xiàn)的?！睖丶覍毧偫碛H自聽取河南省工作匯報(bào)并作重要指示，對(duì)河南省廣大干部群眾是極大的鼓舞和激勵(lì)，使我們?cè)鰪?qiáng)了戰(zhàn)勝洪災(zāi)的信心、決心和動(dòng)力。二是分析形勢(shì)、交待任務(wù)。溫總理站在全局的高度，全面分析了當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，提出下一步工作的明確要求，這既使我們明確了做好當(dāng)前抗洪救災(zāi)工作的著力點(diǎn)和主要任務(wù)，也有利于我們把握全局、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，奪取抗洪救災(zāi)工作的全面勝利。三是深切關(guān)懷、殷切希望。溫總理的講話充滿了親民、愛民之情，把人民的生命安危時(shí)刻放在心上，對(duì)災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)生活無微不至的關(guān)心。他還對(duì)河南各級(jí)黨委政府寄予厚望，要求做好防大汛、防大洪、防大災(zāi)的準(zhǔn)備，思想上不麻痹，工作上不放松，確保淮河大堤安全，確保水庫(kù)安全，確保人民生命安全。從以上三個(gè)方面理解、領(lǐng)會(huì)和把握溫家寶總理重要講話精神，是我們貫徹好、落實(shí)好的前提和基礎(chǔ)。
二、要抓緊落實(shí)溫家寶總理提出的各項(xiàng)工作要求。溫家寶總理對(duì)河南抗洪救災(zāi)工作提出的意見是心對(duì)心的交流、面對(duì)面的交待，我們一定要抓緊貫徹落實(shí)，絲毫不能馬虎，絲毫不能拖延，絲毫不能打折。各地各部門要拿出具體的工作方案，迅速落實(shí)到位，確保取得成效。
具體地說，一是要切實(shí)做到“五個(gè)確保”。確保災(zāi)區(qū)人民有飯吃、有衣穿、有住處、有凈水、有醫(yī)看，這體現(xiàn)了以人為本的精神，體現(xiàn)了人民利益高于一切的原則，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。對(duì)現(xiàn)有災(zāi)區(qū)這五個(gè)確保的情況，要做好檢查落實(shí)工作，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，對(duì)執(zhí)行不力的要堅(jiān)決糾正。對(duì)新出現(xiàn)的災(zāi)區(qū)，要做到五個(gè)確保及時(shí)跟上，一刻也不能等，一頓飯也不能誤，一個(gè)人也不能漏，以安定民心，穩(wěn)定情緒。
二是要切實(shí)做好恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。要抓緊解決排水問題、浸泡房屋搶修問題和搶種補(bǔ)種問題，盡快使災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活恢復(fù)正常。
三是把中央、省、市的有關(guān)補(bǔ)貼、補(bǔ)助、補(bǔ)償迅速落實(shí)到戶，落實(shí)到人，減少中間環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)移、截留、挪用救災(zāi)款項(xiàng)和救災(zāi)物資，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不手軟。
四是要切實(shí)做好防大汛、防大洪、防大災(zāi)、防大疫的準(zhǔn)備工作。最近幾天河南省淮河流域還將有一次強(qiáng)降雨過程，防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不排除出現(xiàn)更大災(zāi)情的可能。而且隨著氣候、環(huán)境、災(zāi)民生活條件的變化，極易引發(fā)疫情。因此，我們要高度重視、提高警惕，積極采取措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況。首先要加強(qiáng)氣象和汛情預(yù)報(bào)，做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不遲報(bào)。其次要加大巡查力度，對(duì)堤壩、水庫(kù)要嚴(yán)防死守，防患于未然，發(fā)現(xiàn)情況，果斷處置。第三要加緊搶修，尤其是要維護(hù)和加固好險(xiǎn)工危段，確保各類搶險(xiǎn)物資供應(yīng)到位。第四要加強(qiáng)調(diào)度，各級(jí)防汛部門要通過科學(xué)調(diào)度，提高應(yīng)對(duì)特殊情況的能力，面對(duì)汛情沉著應(yīng)對(duì)，做到萬無一失。第五要有積極完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，要及早動(dòng)手，提前謀劃，全面考慮，檢查落實(shí)。
五是要切實(shí)保證小水庫(kù)安全度汛。當(dāng)前情況下，特別要防止局部地區(qū)強(qiáng)降雨天氣對(duì)小水庫(kù)造成的嚴(yán)重危害，要認(rèn)清小水庫(kù)安全度汛的重要性和緊迫性，把小水庫(kù)安全度汛擺上重要位置，與干、支流防汛同步部署同步抓好。
六是要切實(shí)做到抗災(zāi)奪豐收。河南是第一農(nóng)業(yè)大省、第一糧食大省，河南的糧食生產(chǎn)關(guān)乎國(guó)家的糧食安全。上半年河南省夏糧再創(chuàng)新高，增產(chǎn)２４億斤，為奪取全年糧食豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在淮河流域出現(xiàn)了洪澇災(zāi)害，為我們實(shí)現(xiàn)確保全年糧食產(chǎn)量１０００億斤的目標(biāo)增加了難度。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，沒遭災(zāi)的地區(qū)要多增產(chǎn)，遭小災(zāi)的地區(qū)要保豐收，遭大災(zāi)的地區(qū)要減損失。各級(jí)各部門要積極創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，努力做到抗災(zāi)奪豐收。
七要切實(shí)著手研究治理淮河的根本之策以及這次洪水之后我們應(yīng)當(dāng)采取的措施。既為國(guó)家有關(guān)部門決策提供依據(jù)，又為做好自身的抗洪救災(zāi)工作創(chuàng)造條件。
要有高度的責(zé)任心，有深厚的愛民情，有扎實(shí)的工作措施，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
徐光春強(qiáng)調(diào)，貫徹好落實(shí)好溫家寶總理的重要講話精神，第一，要有高度的責(zé)任心。溫家寶總理的重要講話既是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)河南省抗洪救災(zāi)工作的明確要求，表明了中央的決心，也體現(xiàn)了人民群眾的根本利益，反映了人民群眾的心聲。各級(jí)黨委政府要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感貫徹好、落實(shí)好講話精神，進(jìn)一步做好抗洪救災(zāi)工作，這既是對(duì)我們政治覺悟的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今年下半年黨的十七大即將召開，要以優(yōu)異的成績(jī)迎接十七大的勝利召開，各級(jí)黨委政府必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，做好抗洪救災(zāi)工作，確保淮河流域河南段不出現(xiàn)大的災(zāi)情，不出現(xiàn)大的問題，同時(shí)為淮河下游安全度汛創(chuàng)造條件。第二，要有深厚的愛民情。要急人民群眾之所急，想群眾之所想，解群眾之所難，要滿腔熱情、充滿感情、千方百計(jì)地幫助群眾克服當(dāng)前遇到的困難，把黨和政府的溫暖帶給廣大人民群眾。第三，要有扎實(shí)的工作措施。各項(xiàng)工作要一件一件去謀劃，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)，一天一天去推進(jìn)，既要細(xì)化，又要具體化；既要有進(jìn)度表，又要有工作目標(biāo)，務(wù)求取得實(shí)效。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不松懈、不麻痹，更盡心、更盡力，以最大的決心戰(zhàn)勝特大洪災(zāi)，以最快的進(jìn)度解決群眾的困難，把災(zāi)害損失減少到最低。要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、負(fù)起責(zé)任、加強(qiáng)督查，表揚(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn)，嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。
徐光春還特別指出，要很好地學(xué)習(xí)、總結(jié)、推廣前一階段淮河抗洪斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，迎接更大的考驗(yàn)，同時(shí)也為做好黃河、長(zhǎng)江流域的防汛抗洪救災(zāi)工作提供借鑒。
徐光春最后說，相信在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在各級(jí)黨委政府的具體指導(dǎo)下，通過廣大干部群眾、部隊(duì)指戰(zhàn)員的共同努力，我們一定能夠取得此次抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利。
劉新民就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神作了具體部署，他要求各地各部門克服麻痹思想，科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌指揮，明確責(zé)任，適時(shí)決策做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)抗大災(zāi)奪豐收。
省民政廳、財(cái)政廳、交通廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、氣象局等部門負(fù)責(zé)同志和信陽、南陽、周口、駐馬店等市領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。（記者 萬川明 劉亞輝）
