為研究我國技術(shù)性貿(mào)易措施工作面臨的新形勢,提出切實可行的應(yīng)對措施,積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘,促進(jìn)我國產(chǎn)品出口,7月20日,全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議第八次成員會議在北京舉行。會議由國家質(zhì)檢總局局長李長江主持,國家發(fā)改委副主任畢井泉、科技部副長程津培、商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)、國家工商總局副局長劉玉亭、國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠、國家林業(yè)局副局長李育材、國家中醫(yī)藥局副局長李大寧、國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉等出席會議。
會議總結(jié)上半年聯(lián)席會議工作時指出,2007年上半年,聯(lián)席會議各成員單位圍繞服務(wù)國家外經(jīng)貿(mào)大局、服務(wù)國家經(jīng)濟安全大局,協(xié)調(diào)一致,充分發(fā)揮各自職能,做了大量的工作。突出體現(xiàn)在強化服務(wù)意識,促進(jìn)我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;強化責(zé)任意識,積極協(xié)調(diào)應(yīng)對出口產(chǎn)品質(zhì)量安全和國外新聞炒作事件;強化責(zé)權(quán)意識,做好通報評議工作;強化協(xié)作意識,提高技術(shù)性貿(mào)易措施整體應(yīng)對能力等方面。
會議指出,當(dāng)前國外對我國出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注和新聞炒作,事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局,技術(shù)性貿(mào)易措施工作面臨嚴(yán)峻形勢,聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)該進(jìn)一步樹立大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,切實做好各項應(yīng)對工作。一要依法行政,嚴(yán)格把關(guān),切實強化對產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,建立起從源頭抓質(zhì)量,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通、消費、出口等全過程嚴(yán)格監(jiān)管的體制機制,有效提升我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體水平,堅決打擊假冒偽劣和違規(guī)經(jīng)營。二要及時收集、密切跟蹤我國產(chǎn)品在國外出現(xiàn)的相關(guān)問題。三要高度重視媒體對消費者的引導(dǎo)作用,加強保護消費者權(quán)益和產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的傳播,大力宣傳我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的裝備水平和生產(chǎn)能力,介紹我國質(zhì)量安全管理的法規(guī)、管理和技術(shù)支撐體系。四要加強國際合作與交流,建立磋商合作機制,及時、妥善、合理解決國際貿(mào)易中出現(xiàn)的技術(shù)性貿(mào)易措施問題,消除誤會,化解分歧。
聯(lián)席會議召集人李長江提出了新形勢下加強應(yīng)對的五點意見:一是要強化進(jìn)出口質(zhì)量監(jiān)管措施,在“嚴(yán)”字上下功夫,重點從源頭上抓好農(nóng)獸藥殘留、有毒化學(xué)物質(zhì)殘留、微生物等問題,同時要完善監(jiān)管機制,提高檢測能力,要檢得出,檢得快,檢得準(zhǔn)。二是要加快實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,在“高”字上下功夫,不斷提高采標(biāo)率,加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐。三是要加大信息共享力度,在“準(zhǔn)”字上下功夫,各部門要密切配合,建立溝通機制,做到信息資源的充分利用。四是要果斷迅速應(yīng)對突發(fā)事件,在“快”字上下功夫。五是要加強技術(shù)性貿(mào)易措施的積極應(yīng)對,在“實”字上下功夫,協(xié)調(diào)配合、相互支持。
會議通報了2006年我國出口企業(yè)遭遇國外技術(shù)壁壘情況的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示,2006年我國有31.4%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響,比2005年增長6.3個百分點;全年出口貿(mào)易直接損失359.20億美元,占同期出口額的3.71%,企業(yè)新增成本191.55億美元。會議通報的情況表明,對中國企業(yè)出口影響較大的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料的要求和環(huán)保要求(包括節(jié)能及產(chǎn)品回收),食品中農(nóng)獸藥殘留要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、細(xì)菌等衛(wèi)生指標(biāo)要求、食品標(biāo)簽要求和食品接觸材料的要求等方面。受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的行業(yè)排在前五位的是機電、農(nóng)食產(chǎn)品、化礦、塑料皮革和紡織鞋帽。
來自國家發(fā)改委、科技部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩?、林業(yè)局、食品局、國務(wù)院法制辦、中醫(yī)藥局、認(rèn)監(jiān)委和標(biāo)準(zhǔn)委等17個成員單位的代表參加了會議。