近年來,各地把城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作作為加強教師隊伍建設的一項重要舉措,采取切實有效措施,加大工作力度,積極推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。
北京市高度重視城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,出臺了《北京市城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作暫行辦法》,明確城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作目標任務、方式方法,建立經(jīng)費保障機制,制訂支教相關(guān)優(yōu)惠政策等。市領(lǐng)導多次聽取有關(guān)工作匯報,出席城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育歡送大會,市長辦公會專題研究支教工作方案;近兩年來,市、區(qū)兩級財政共安排專項資金1500萬元用于支教工作,選派2000余名城鎮(zhèn)中小學優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學全職支教,派出2500名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學兼職支教。
上海市積極開展市區(qū)與郊區(qū)縣教育對口支援工作,市區(qū)與郊區(qū)縣簽署教育對口合作交流協(xié)議書,開展為期3年的教育對口合作。同時,大力開展中心城區(qū)中小學教師到郊區(qū)農(nóng)村學校支教、郊區(qū)中小學教師到市區(qū)學校掛職鍛煉工作。為規(guī)范支教工作的管理,市教委制定“支教人員守則”、“組長工作職責”、“支教人員請假制度”、“區(qū)縣教育局選派和管理支教工作規(guī)定”等。目前,共有707名城區(qū)中小學教師分赴郊區(qū)農(nóng)村學校支教,183名有培養(yǎng)前途和發(fā)展后勁的郊區(qū)中小學教師和校長選派到城區(qū)學校跟崗學習,30多位城區(qū)中小學特級教師到郊區(qū)農(nóng)村學校舉辦培訓講座60多場次,指導農(nóng)村學校開展校本培訓60多場次。
天津市2005年起建立城市對口支援農(nóng)村幫扶制度,將6個市區(qū)及市教委直屬學校與12個農(nóng)村區(qū)縣結(jié)成對口幫扶關(guān)系,組織城市百所中小學對口支援農(nóng)村百所中小學,通過對口幫扶和對口掛鉤支援建立城鄉(xiāng)一體的教育聯(lián)合協(xié)作體。為保障對口幫扶工作的落實,市教委設立專項經(jīng)費,建立支教津貼、補貼制度。由城區(qū)到農(nóng)村中小學校從事教育教學工作的干部、教師,均與當?shù)亟處熞粯樱硎苻r(nóng)村邊遠工作津貼、補貼政策(浮動一級工資);對選派到農(nóng)村學校的人員給予生活補助和交通補貼;對到農(nóng)村地區(qū)舉辦講座的特級教師給予補貼;對受援的農(nóng)村百所中小學校每年給予一定數(shù)額的工作經(jīng)費。
江蘇省實施“千校萬師支援農(nóng)村教育工程”,在蘇南和城市義務教育階段學校遴選千所優(yōu)質(zhì)學校、萬名骨干教師,與蘇北農(nóng)村千所薄弱學校開展“校對校”結(jié)對幫扶工作。省財政加大支持力度,對參與支教的學校每校每年補貼4萬元,每年共投入4000萬元,4年將達到1.6億元;加大支教教師優(yōu)惠政策支持力度,對支教教師發(fā)放生活補助費和報銷探親差旅費等;每兩年對支教工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行一次表彰,給予適當?shù)莫剟睿恢Ы桃荒昵铱己撕细竦慕處?,在參評省、市級優(yōu)秀教師、先進教育工作者、特級教師以及晉升職務時,同等條件下優(yōu)先。目前,全省1000所中小學對口支教工作積極開展,3000余名城鎮(zhèn)教師分赴農(nóng)村學校開展支教工作。
浙江省教育廳自2006年起組織實施“百人千場”名師送教下鄉(xiāng)活動,組建了有250名骨干教師參加的專家名師講學團,計劃用三年時間,開展上千場農(nóng)村中小學教師培訓活動。到目前為止,開展送教活動14次,足跡遍及9個市的20個縣(市、區(qū));選派名師88人,開示范課177節(jié),涉及12個學科;選派專家57人,舉辦專題報告會144場。同時,各地、縣組織名師84人,開示范課84節(jié),舉辦專題報告會405場,參加培訓的農(nóng)村教師總?cè)藬?shù)達8萬余人次。
廣東省2004年印發(fā)《關(guān)于做好中小學教師交流工作的通知》,提出建立中小學教師交流制度:一是建立珠江三角洲地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的“市對市”教師對口交流制度;二是建立地級以上市區(qū)域內(nèi)的“縣對縣”教師對口交流制度;三是建立縣(區(qū))內(nèi)的“校對校”教師對口交流制度。2005年,省教育廳、省委組織部制訂了《廣東省“教育人才智力扶持山區(qū)計劃”實施辦法》,每年從珠江三角洲地區(qū)選派50余名中小學骨干教師、30余名中小學校領(lǐng)導和20余名教育行政管理人員,分別到全省50個山區(qū)縣學校和教育局掛職服務,支援山區(qū)縣教育工作。
湖北省實施“兩項計劃、一項工程”,大力加強農(nóng)村教師隊伍建設,努力提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)。一是實施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計劃”,建立城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育的交流機制。已安排39名湖北名師及所在學校對口援助39個農(nóng)村縣(市),組織7個特級教師講學團赴農(nóng)村縣市巡回講學,組織21589名城鎮(zhèn)學校教師到農(nóng)村學校定期支教。二是實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”。從2005年起,每年安排2000萬元,組織2萬名農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師、校長到武漢高校免費集中培訓,2005-2006年,共培訓36563名農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師、4190名校長,5年將培訓10萬人。三是實施“農(nóng)村教師資助行動計劃”,選派高校畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學任教,服務期三年。2004年以來共選聘6548名(含2007年簽約的2903名)應屆高校畢業(yè)生,派到全省70多個縣(市、區(qū))農(nóng)村學校任教。
河南省從2005年起實施“兩項工程”,大力加強農(nóng)村教師隊伍建設。一是實施“城鄉(xiāng)對口支援的百千萬工程”,每年確定100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000所農(nóng)村學校由城鎮(zhèn)學校進行對口幫扶,省、市兩級教育行政部門每年培訓1萬名骨干教師。二是實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,每年撥出專項經(jīng)費1000萬元,用于培訓農(nóng)村骨干教師。省政府專門召開現(xiàn)場會推廣安陽市的經(jīng)驗做法;各地也通過多種方式,及時推廣好的經(jīng)驗;加大宣傳工作力度,大力宣傳城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,依托地方主流媒體,廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)教育對口支援的重要意義;在《河南教育》、《教育時報》等教育報刊上開辟專欄,廣泛開展對口支援工作的大討論等。
廣西壯族自治區(qū)從1996年起堅持開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,積極探索采取多種形式開展支教工作:一是從自治區(qū)直屬中小學、高校、中等職業(yè)學校和機關(guān)等單位選派管理人員、骨干教師和優(yōu)秀青年干部到貧困地區(qū)的農(nóng)村薄弱學校進行為期1—2年的支教。二是由城鎮(zhèn)辦學水平較高的學校與農(nóng)村薄弱學校結(jié)成“對子”,建立固定的對口支援關(guān)系。三是各級黨委、政府牽頭,把黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與農(nóng)村薄弱學?!皰煦^”,定點對口援助,以硬件幫扶為主,解決薄弱學校的實際困難。四是開展“扶貧助學”支教工作,發(fā)動社會各界共同參與,資助農(nóng)村學校家庭經(jīng)濟困難學生。五是認真做好廣東省對口幫扶受援工作。
四川省從2000年開始,確定成都等經(jīng)濟條件較好的9個市對口支援甘孜、阿壩、涼山三個自治州,從地域上確立了“一對一”或“幾對一”的對口支援關(guān)系,共選擇辦學條件較好的1568所中小學與三個自治州的1514所學校結(jié)成“一對一”支援對子,33所高校與三個自治州的33所高校、中等職業(yè)學校結(jié)成幫扶對子,從機構(gòu)和組織上保證城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的順利開展。