2007年8月20日至23日，由中國民用航空總局與國際航空運輸協(xié)會（IATA）聯(lián)合在烏魯木齊就外國承運人運行監(jiān)督管理召開了“CCAR-129/IOSA研討會”。
國際民航組織、國際航協(xié)、美國聯(lián)邦航空局以及幾家著名航空公司參加了會議，就統(tǒng)一審計標(biāo)準(zhǔn)，相互對監(jiān)管的認(rèn)可作了專題發(fā)言。
民航總局李健副局長、國際航協(xié)安全、航行與基礎(chǔ)設(shè)施事務(wù)高級副總裁Guenther先生，國際民航組織運行安全與持續(xù)適航合作項目北亞辦公室(COSCAP-NA)首席技術(shù)顧問Len Comier機長參加了會議。
會議期間，李健副局長與Guenther副總裁就民航總局與國際航協(xié)合作舉行了會談，民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司蔣懷宇司長一同參加。賓主就下列方面的合作達成了初步意見：
一、民航總局愿意就國際航協(xié)運行安全審計（IOSA）工作參加該協(xié)會的監(jiān)督委員會，并派觀察員參加國際航協(xié)相應(yīng)會議和培訓(xùn)，派觀察員參加IOSA對成員航空承運人的審計。
民航總局將共享國際航協(xié)IOSA審計的資源和數(shù)據(jù)，以便更好地對航空承運人實施監(jiān)督。
二、為完善民航總局對航空公司的法規(guī)管理，國際航協(xié)在下列方面提供民航總局標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)性文件。
1、航空公司地面運行控制，如載重和平衡、地面除冰、機組與維修責(zé)任等；
2、客艙安全方面，提供乘務(wù)檢查員、教員資格認(rèn)定和管理以及乘務(wù)員培訓(xùn)的要求；
3、航空公司綜合安全管理系統(tǒng)的開發(fā)和實施；
4、航空公司對貨運代理及托運人的管理辦法。
