天津市3日發(fā)出《關于建立健全天津市普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的通知》，加大財政投入，落實各項助學政策，擴大受助學生比例，提高資助水平，全面推進天津市資助家庭經(jīng)濟困難學生工作，建立健全以政府為主導的家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，從制度上保證了家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利完成學業(yè)。同時，進一步優(yōu)化教育結構，維護教育公平，促進教育持續(xù)健康發(fā)展。
近年來，天津市委、市政府高度重視家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作，實施了對義務教育階段學生全部免除學雜費，并為家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書、寄宿生補助生活費；對中等職業(yè)學校農村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭學生給予助學金資助；對普通高等學校家庭經(jīng)濟困難學生建立了以國家助學貸款為主體，獎、貸、助、補、減多種措施有機結合的助學體系等一系列措施，取得了良好成效。此次《通知》提出，天津市在貫徹落實國家資助政策的同時，進一步加大力度，今年投入4.12億元，使獎優(yōu)助困惠及每一名家庭經(jīng)濟困難的學生。
資助政策體系的出臺，是進一步落實市第九次黨代會精神、落實科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的需要，是落實科教興市、人才強市戰(zhàn)略，促進教育公平的需要，是進一步改善教育結構的需要。落實好這個政策體系，對加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，把天津市建設成為國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市提供人才支撐具有重大意義。
《通知》強調，建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系旨在使家庭經(jīng)濟困難學生公平享有教育機會的同時，鼓勵學生刻苦學習，接受職業(yè)教育，學習國家最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)；鼓勵學校面向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)擴大招生規(guī)模。同時，統(tǒng)籌政府、社會等不同資助渠道，對家庭經(jīng)濟困難學生采取獎、貸、助、補、減等多種方式進行資助。
按照《通知》精神，資助政策體系所涉及的對象，包括天津市所屬普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校（含民辦高校、獨立學院、技工學校、民辦中等職業(yè)學校）全日制在校生。
資助政策體系包括兩個層次。一是全面貫徹落實國家的資助政策。國家獎學金，用于獎勵普通本科高校和高等職業(yè)學校全日制本?？圃谛Ｉ刑貏e優(yōu)秀的學生，獎勵標準為每生每年8000元，按照財政部、教育部下達的名額進行評選。國家勵志獎學金，用于獎勵資助普通本科高校和高等職業(yè)學校全日制本?？圃谛Ｉ衅穼W兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生，獎勵標準為每生每年5000元，天津市按照財政部、教育部下達的名額進行評選。國家助學金，用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟困難學生和中等職業(yè)學校全日制在校農村戶籍學生和縣鎮(zhèn)非農戶口學生以及城市家庭經(jīng)濟困難學生。其中，普通本科高校和高等職業(yè)學校，資助標準分為三檔，一等每生每年2500元、二等每生每年1800元、三等每生每年1200元。中等職業(yè)學校，資助標準為每生每年1500元，資助兩年，第三年實行學生工學結合、頂崗實習。
二是天津市配套的資助政策。設立“天津市政府獎學金”，用于獎勵普通本科高校、高等職業(yè)學校中特別優(yōu)秀的學生，每年獎勵800名，獎勵標準為每生每年8000元。設立“天津市政府服務基層獎勵金”，用于獎勵天津市普通本科高校和高等職業(yè)學校在校期間沒有獲得國家助學貸款，畢業(yè)后自愿到天津市農村艱苦邊遠地區(qū)基層單位從事第一線工作，且簽訂就業(yè)協(xié)議五年以上（含五年）的學生，每年獎勵500名，獎勵標準為每生5000元。設立“天津市政府助學金”，用于資助天津市中等職業(yè)學校所有全日制在校生中沒有獲得國家助學金的學生，資助標準為每生每年500元，資助兩年，第三年實行學生工學結合、頂崗實習。同時，進一步完善和落實天津市國家助學貸款制度。天津市符合條件的家庭經(jīng)濟困難學生，可以繼續(xù)申請國家助學貸款，已經(jīng)獲得國家助學金的學生，在辦理國家助學貸款時只能申請學費和住宿費，每年貸款金額不超過5000元。落實天津市國家助學貸款代償制度，天津市符合條件的學生，畢業(yè)后自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位第一線工作，且簽訂就業(yè)協(xié)議五年以上（含五年）的，從第三年起，其在學期間獲得的國家助學貸款本金及貸款全部償還之前發(fā)生的利息，由市財政分三年代為償還，代償還款比例按年度為30％、30％和40％。此外，各學校要按照國家有關規(guī)定，從事業(yè)收入中足額提取一定比例的經(jīng)費，用于學費減免、國家助學貸款風險補償、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等。學校還要按照《天津市最低生活保障辦法》的有關規(guī)定，對享受城鄉(xiāng)最低生活保障政策家庭的學生減收學費50％。學校要組織學生尤其是家庭經(jīng)濟困難學生結合各自專業(yè)學習和全面發(fā)展的需要，利用課余時間進行勤工助學，獲取合理報酬。積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體和個人開展捐資助學等活動。
根據(jù)資助政策體系精神，天津市還將出臺一系列的配套措施，為使這一惠民政策得到更好的落實提供保障。
據(jù)悉，普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策自今年秋季開學起在全市實施。（記者 汪偉）
