為進一步細化和落實國務(wù)院關(guān)于加強生豬保險和防疫工作的要求，在農(nóng)業(yè)部和中國保險監(jiān)督管理委員的指導(dǎo)下，中國動物疫病預(yù)防控制中心和中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司9月15日在京簽署了《生豬保險和疫病防治工作框架協(xié)議》。該協(xié)議的簽署和實施，是農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》的重要舉措，也是健全養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展保障機制的有益探索。農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰、中國保險監(jiān)督管理委員會副主席周延禮出席協(xié)議簽署儀式并講話。
尹成杰說，生豬政策性保險制度和生豬疫病防控機制是促進生豬生產(chǎn)發(fā)展、維護和保護農(nóng)民養(yǎng)豬收益的兩項重大舉措。實行生豬政策性保險制度，可以防范包括疫病在內(nèi)的自然災(zāi)害風(fēng)險，補償自然災(zāi)害風(fēng)險給生豬生產(chǎn)造成的損失，有利于保護農(nóng)民利益和養(yǎng)豬積極性。加強生豬疫病防控，通過加強免疫、開展疫情監(jiān)測、建立動物標識及疫病可追溯體系等措施，不僅能夠防止重大動物疫病的發(fā)生和流行，有效減少生豬發(fā)病和死亡，而且可以為實行生豬政策性保險制度奠定防疫基礎(chǔ)。從我國生豬生產(chǎn)波動和風(fēng)險防范的實踐看，迫切需要實施生豬保險制度，迫切需要強化生豬疫病防控機制。把生豬政策性保險和生豬疫病防控機制有機結(jié)合起來，是防范生豬生產(chǎn)風(fēng)險的重要機制創(chuàng)新，是保護養(yǎng)豬農(nóng)民利益的有益探索，是促進生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大舉措。
尹成杰指出，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司具有廣泛的市場、先進的技術(shù)和完善的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，并在首批能繁母豬保險工作中，進行了生豬保險與防疫相結(jié)合的有益嘗試，取得了一定經(jīng)驗。中國動物疫病預(yù)防控制中心是指導(dǎo)全國動物疫病預(yù)防控制和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要機構(gòu)，建有一整套防疫體系和制度，擁有較完整的疫病防控體系、動物衛(wèi)生監(jiān)督體系和動物標識及疫病可追溯體系等資源優(yōu)勢。這既是防控重大動物疫病的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，也是發(fā)展生豬保險的重要資源。遍及縣鄉(xiāng)的畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員，既是動物防疫工作的機構(gòu)和隊伍保障，也可作為實施生豬政策性保險的支撐力量。兩家單位牽手合作，可以相輔相成，互為促進，相得益彰，共同為我國生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和保證豬肉市場供給做出新的貢獻。
尹成杰強調(diào)，生豬保險和防疫合作是一項全新的工作。這項工作涉及面廣、政策性強、工作量大，中國動物疫病預(yù)防控制中心與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司要積極探索生豬保險和防疫相結(jié)合的機制，完善結(jié)合措施，制定具體方案，做到密切配合、資源共享、優(yōu)勢互補。各級獸醫(yī)行政部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，積極加以推進，逐步完善提高，充分發(fā)揮生豬保險和防疫相結(jié)合機制的重要作用。
周延禮在講話中說，做好生豬保險和促進防疫工作，是落實國家扶持生豬生產(chǎn)政策的重要內(nèi)容，是發(fā)展生豬生產(chǎn)措施的重要一環(huán)，有利于降低生豬養(yǎng)殖的經(jīng)營風(fēng)險，促進生豬的規(guī)模化養(yǎng)殖、規(guī)范化養(yǎng)殖和科學(xué)化養(yǎng)殖，提高生豬生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，有利于構(gòu)建新型生豬產(chǎn)業(yè)保障體系，建立生豬生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，有利于促進農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
周延禮指出，協(xié)議的簽署，標志著保險業(yè)和農(nóng)業(yè)部門的合作邁上了新的臺階，進入了更高的層次，將成為保險業(yè)和農(nóng)業(yè)部門加強合作，共同推進農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村防災(zāi)防損事業(yè)的新起點。人保公司和中國動物疫病預(yù)防控制中心要在保監(jiān)會和農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)下，緊密圍繞國務(wù)院關(guān)于加強生豬保險和防疫工作的有關(guān)精神，銳意進取、開拓創(chuàng)新，探索出農(nóng)業(yè)保險和防災(zāi)防損防疫工作相結(jié)合的新經(jīng)驗、新思路、新途徑。
財政部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會等部委有關(guān)部門負責(zé)同志出席了協(xié)議簽署儀式。
