近日,國(guó)家檔案局中央檔案館發(fā)出緊急通知,要求全國(guó)檔案部門全力做好檔案安全管理工作。
通知指出,最近,個(gè)別地方發(fā)生了檔案失竊等安全事故,給國(guó)家檔案資源造成了嚴(yán)重?fù)p失。為進(jìn)一步做好檔案安全管理工作,切實(shí)防范和妥善處置檔案安全事故,各級(jí)檔案部門要開展檢查,排除隱患,使檔案安全工作不留死角。各級(jí)檔案部門要立即組織力量,對(duì)各級(jí)各類檔案館和檔案室進(jìn)行一次全面、細(xì)致的安全檢查,認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)館藏檔案的實(shí)有數(shù)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全保管中的安全隱患。有關(guān)部門和單位要對(duì)重點(diǎn)部位和檔案安全保管的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,部分館舍陳舊、保管條件差的檔案館、室要采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真做好防盜工作,真正做到防患于未然。對(duì)檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的隱患因素要進(jìn)行認(rèn)真梳理,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),制定科學(xué)的整改方案,采取切實(shí)有效的措施,落實(shí)責(zé)任人員和整改時(shí)限,切實(shí)堵塞危及檔案安全的漏洞,堅(jiān)決防止檔案丟失、損毀事故的發(fā)生。國(guó)家檔案局將適時(shí)抽查部分地方和單位的檔案館(室)。
各地檔案部門要落實(shí)制度,創(chuàng)造條件,確保檔案安全管理機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行。各級(jí)檔案部門要采取有效措施,進(jìn)一步建立健全檔案安全管理的各項(xiàng)制度,落實(shí)安全管理工作責(zé)任。要從工作機(jī)制上落實(shí)檔案安全防范措施,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保管的各項(xiàng)規(guī)定,把檔案安全要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)檔案庫(kù)房的安全管理,配備檔案安全保管所必需的各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備并隨時(shí)做好檢修、維護(hù)工作,嚴(yán)格落實(shí)雙人雙鎖等庫(kù)房管理制度,有條件的應(yīng)安裝先進(jìn)的監(jiān)控和報(bào)警防盜系統(tǒng),確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
《通知》要求,各地檔案部門要制訂預(yù)案,正確應(yīng)對(duì),及時(shí)妥善處置安全事故。各級(jí)檔案部門要建立健全檔案安全事故預(yù)防、報(bào)告及處理制度,并將制度落到實(shí)處。要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況。事故發(fā)生單位要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況,同時(shí)組織在第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救恢復(fù),嚴(yán)禁瞞報(bào)遲報(bào)。各級(jí)檔案部門要認(rèn)真做好接報(bào)、上報(bào)以及補(bǔ)救恢復(fù)等工作,對(duì)于重要預(yù)案的協(xié)調(diào)以及重大事故的處理,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)檔案行政管理部門。
《通知》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。安全保管是檔案工作重中之重,各級(jí)檔案部門要充分認(rèn)識(shí)檔案安全管理工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案安全工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行檔案安全一把手負(fù)責(zé)制。要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)決防止和克服麻痹思想和僥幸心理。要進(jìn)一步完善檔案安全管理的法規(guī)和制度,強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)存在家底不清、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不扎實(shí)、管理不規(guī)范、各項(xiàng)制度未落到實(shí)處等問題的單位要及時(shí)限期整改。要加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位造成檔案安全責(zé)任事故的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)檔案部門負(fù)責(zé)人和各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。