為確保2007年“十一”黃金周繼續(xù)實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，民航總局近日發(fā)出通知，就做好“十一”黃金周航空運輸保障工作提出要求。
一、各單位要予以高度重視，精心安排部署。今年“十一”旅游黃金周是自2000年全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議制度設(shè)立以來的第21個黃金周。民航各單位要充分認識做好黃金周航空運輸保障工作，對于滿足廣大游客出行，構(gòu)建和諧社會和建設(shè)和諧民航具有重要意義。結(jié)合今年“十一”黃金周的新情況、新特點，采取有效措施，確保黃金周實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，讓廣大人民群眾享受一個平安、歡樂的長假，為黨的十七大勝利召開營造安定、和諧的社會氣氛。
二、堅持“安全第一、預(yù)防為主”，把航空安全工作放在首要位置。各單位主要負責(zé)同志要親自研究部署黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，安全責(zé)任嚴(yán)格落實到人，并督促檢查落實各項安全措施和規(guī)定，做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生重大事件后要立即上報，不推不拖不壓不瞞，積極應(yīng)對媒體。各單位要高度重視運輸生產(chǎn)安全，同時加強通用航空、訓(xùn)練飛行的安全工作。各航空公司和機場要加強對飛機和各種設(shè)施設(shè)備的檢查、維護保養(yǎng)，確保其處于良好的狀態(tài)。航空公司尤其要防止飛行人員超時飛行。機場公安和安檢部門要嚴(yán)格安全保衛(wèi)措施，杜絕旅客漏檢登機和將各類違禁物品帶上飛機，嚴(yán)厲打擊各種危及航空運輸和旅客安全的違法犯罪活動。認真貫徹民航總局和公安部《關(guān)于維護民用航空秩序保障航班正常運行的通告》，維護好機場控制區(qū)秩序和航班運行秩序?？展懿块T要加強與軍隊的協(xié)調(diào)，關(guān)注天氣變化趨勢，精心組織指揮。各地區(qū)管理局要結(jié)合本地區(qū)實際，認真組織一次節(jié)前的安全檢查，重點檢查各單位保證黃金周航空安全措施的落實情況。
三、做好節(jié)日運輸需求預(yù)測，合理調(diào)整和安排運力。根據(jù)以往“十一”黃金周運輸量統(tǒng)計，結(jié)合今年以來旅客量增幅，預(yù)計今年“十一”黃金周旅客量與去年同期相比增長15%，達到347萬左右。各航空公司在運力調(diào)配方面應(yīng)做到科學(xué)合理、應(yīng)急有備，在考慮經(jīng)濟效益的同時要照顧到旅客訂座和購票的方便，自覺維護市場秩序,最大限度地方便旅客出行。對9月29日、30日及其它客流集中的時間，各航空公司要切實加強運力調(diào)配和機務(wù)保障，減少因自身原因造成積壓、滯留旅客現(xiàn)象。
四、高度重視航班正常工作。航班正常是和諧民航建設(shè)的切入點，關(guān)系和諧社會建設(shè)。各單位要充分重視黃金周期間的航班正常工作，堅持以人為本，采取有效的措施，切實做好航班不正常情況下的服務(wù)工作。要完善航班延誤處置預(yù)案，著力做好航班不正常情況下的各項服務(wù)工作，同時要對外公布投訴電話，保證24小時有人受理。要在各地區(qū)管理局的領(lǐng)導(dǎo)下建立聯(lián)動機制和應(yīng)急處置預(yù)案。當(dāng)可能出現(xiàn)大面積延誤時，由管理局或監(jiān)管辦值班領(lǐng)導(dǎo)啟動應(yīng)急處置預(yù)案，通過聯(lián)合辦公、共同協(xié)商、開展航班延誤處置工作；當(dāng)遇到大面積延誤時，管理局或監(jiān)管辦值班領(lǐng)導(dǎo)要立即組織人員進入候機樓進行督導(dǎo)檢查。想方設(shè)法地解決好大面積航班延誤處置工作，及時啟動應(yīng)急工作機制，航空公司、機場、空管和服務(wù)保障等部門要大力協(xié)同配合，變被動應(yīng)對為主動處置，及時向旅客通報信息，妥善處理各類矛盾，維護好航班運行秩序。
五、加強統(tǒng)計工作，及時填報各項信息。各單位在圓滿完成20個黃金周假日旅游預(yù)報統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)配合國家旅游局、國家統(tǒng)計局做好今年“十一”黃金周假日旅游各項預(yù)報統(tǒng)計工作。
六、加強值班工作。請各單位各部門提早安排好“十一”期間的值班工作,落實好24小時值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)要保持聯(lián)絡(luò)通暢，值班人員要盡職盡責(zé)，堅守崗位。遇到重大問題和緊急突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)要親自到現(xiàn)場指揮處理并及時報告總局。
