為了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，集中大家的智慧，進行思考和研究，以確保黨的十七大精神在甘肅省得以全面貫徹落實，省委在嘉峪關(guān)舉辦了省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神研討班。
10月26日，省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神研討班在嘉峪關(guān)市開班。（呂建榮攝）
26日上午，研討班正式開班。省委書記、省人大常委會主任陸浩在講話中強調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀是十七大繼往開來的思想靈魂，學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，最根本最重要的是要學(xué)習(xí)貫徹好科學(xué)發(fā)展觀。
省委副書記、省長徐守盛主持開班會議。蔣文蘭、勵小捷、侯長安、劉巨魁、羅笑虎、劉立軍、姜信治等參加研討班。
陸浩指出，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，首要的是要把十七大報告學(xué)懂弄通。十七大報告內(nèi)容豐富，博大精深，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的方方面面，都值得我們深研細讀。其中，科學(xué)發(fā)展觀是貫穿全篇、繼往開來的思想靈魂。黨的十七大報告把科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論、“三個代表”重要思想一并作為中國特色社會主義理論體系的主要內(nèi)容，標(biāo)志著我們黨在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)了又一次與時俱進。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，最根本最重要的是要學(xué)習(xí)貫徹好科學(xué)發(fā)展觀。
陸浩指出，深刻理解和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，首先要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景和實踐基礎(chǔ)。經(jīng)濟全球化和世界多極化趨勢的日益加深是科學(xué)發(fā)展觀提出的國際背景；中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的實踐基礎(chǔ)；世界各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)是科學(xué)發(fā)展觀提出的歷史依據(jù)；我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征是科學(xué)發(fā)展觀提出的現(xiàn)實根據(jù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，深刻反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，反映了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是馬克思主義中國化進程中的歷史性飛躍，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的根本指針。
陸浩強調(diào)，要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。科學(xué)發(fā)展觀進一步深化了對中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局、發(fā)展動力、發(fā)展目的的認識，使我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新水平。理解和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握好這樣幾個方面：
第一，從社會主義初級階段的根本任務(wù)出發(fā)，牢牢把握發(fā)展這個第一要義。社會主義初級階段理論，是中國特色社會主義發(fā)展的基石，也是理解和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的一把鑰匙。初級階段就是不發(fā)達的階段，這個不發(fā)達首先指生產(chǎn)力的不發(fā)達。因此，發(fā)展始終是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵?？茖W(xué)發(fā)展觀繼承了發(fā)展是硬道理的思想，把為什么發(fā)展和實現(xiàn)什么樣的發(fā)展統(tǒng)一起來，在鼓勵發(fā)展的同時，又賦予發(fā)展以更科學(xué)的內(nèi)涵，強調(diào)又好又快的發(fā)展。從發(fā)展這個第一要義出發(fā)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，首先是要發(fā)展經(jīng)濟，必須緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，做到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。
第二，從立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求出發(fā)，牢牢把握以人為本這個核心?？茖W(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史發(fā)展主體和人的自由全面發(fā)展思想，認為經(jīng)濟發(fā)展并不等于人的全面發(fā)展，人的發(fā)展才是發(fā)展的最核心內(nèi)容，強調(diào)堅持以人為本，將實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步回答了“為誰發(fā)展”和“依靠誰發(fā)展”的問題。所以，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是解決發(fā)展中一切問題的思想前提和思想基礎(chǔ)。
第三，從中國特色社會主義的總體布局出發(fā)，牢牢把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求。我們所要建立的中國特色社會主義，內(nèi)涵十分豐富，是包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的社會主義。這四個方面的建設(shè)既相互聯(lián)系又相互促進，必須協(xié)調(diào)推進。因此，建設(shè)中國特色社會主義所需要的發(fā)展，也必須是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。把握住全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，就從根本上把握了我們建設(shè)中國特色社會主義所需要“什么樣的發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”的問題，也就把握了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。
第四，從辯證唯物論和歷史唯物論的基本原理出發(fā)，牢牢把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法?？茖W(xué)發(fā)展觀把辯證唯物論和歷史唯物論的世界觀和方法論具體運用在解決發(fā)展問題上，集中到一點就是要做到統(tǒng)籌兼顧。既要妥善處理好各種利益關(guān)系，又要注重實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然、國內(nèi)與國外的良性互動，同時還要把握全局，著力加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，做到重點論和全面論的統(tǒng)一。只有掌握統(tǒng)籌兼顧這一重要的思想方法，我們才能卓有成效地領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
陸浩強調(diào)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須從戰(zhàn)略的高度認識和把握關(guān)系全局的幾個重大關(guān)系：第一，正確認識和把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀同堅持黨的基本路線的關(guān)系。黨的基本理論和黨的基本路線是相輔相成的，“一個中心、兩個基本點”的基本路線是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證，科學(xué)發(fā)展觀為貫徹執(zhí)行黨的基本路線提供了正確的指導(dǎo)思想。一定要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀同堅持黨的基本路線有機地統(tǒng)一起來，而不能割裂開來。第二，正確認識和把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀同構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也不可能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們必須一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷增加社會物質(zhì)財富，一手抓和諧社會建設(shè)，不斷改善人民生活，保障社會公平正義。第三，正確認識和把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀同深化改革開放的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀既是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，同時也是深化改革開放的世界觀和方法論。只有堅定不移地深化改革開放，才能為落實科學(xué)發(fā)展觀提供體制和機制保障。要統(tǒng)籌推進各方面的改革，更加注重體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。第四，正確認識和把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀同加強和改進黨的建設(shè)的關(guān)系。加強黨的建設(shè)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保證，科學(xué)發(fā)展觀賦予黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)以新的時代內(nèi)容和歷史任務(wù)。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨的建設(shè)的各項工作中，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，從而為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
陸浩指出，我們在實踐中深切體會到，科學(xué)發(fā)展觀是在新的發(fā)展階段最具針對性、最能解決問題、最管用的科學(xué)理論。要圍繞貫徹落實黨的十七大精神，進一步興起學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，推動科學(xué)發(fā)展觀在甘肅省的全面貫徹落實。
第一，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。用科學(xué)發(fā)展觀武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在；用科學(xué)發(fā)展觀教育廣大群眾，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)；在新的起點上推進新的思想解放，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提；用科學(xué)發(fā)展觀研究解決現(xiàn)實問題，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本途徑。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入，使科學(xué)發(fā)展觀真正為廣大干部群眾所掌握，真正貫徹到各項工作中去，使之成為指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的強大思想武器。
第二，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式入手，著力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。必須立足甘肅省實際，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這個關(guān)鍵，更深刻更自覺地把握發(fā)展規(guī)律，下更大決心，采取更有力的措施，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量邁上新臺階、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展、各項改革取得新突破、社會發(fā)展出現(xiàn)新局面。要繼續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件；要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施，著力培育壯大新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；要著眼于可持續(xù)發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護力度；要著眼于開發(fā)人力資源，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)；要堅定不移地推進改革開放，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在活力。
第三，以解決民生問題為重點，全面推進社會主義和諧社會建設(shè)。關(guān)注民生，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，是促進社會和諧的重點所在；加強民主法制建設(shè)，維護社會公平與正義，是促進社會和諧的制度保障；加強和諧文化建設(shè)，構(gòu)建社會主義核心價值體系，是促進社會和諧的思想基礎(chǔ)；推進平安建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定，是促進社會和諧的前提條件。要把構(gòu)建和諧社會擺在更加突出的地位，堅持共同建設(shè)、共同享有的原則，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧，以保證經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
第四，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于思想建設(shè)之中，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念；把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)之中，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于基層組織建設(shè)之中，不斷增強基層組織的凝聚力，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于作風(fēng)建設(shè)之中，大興求真務(wù)實之風(fēng)；把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于反腐倡廉工作之中，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
陸浩強調(diào)，以黨的十七大為標(biāo)志，中國特色社會主義事業(yè)進入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新階段。只要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，勵精圖治，奮發(fā)圖強，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)甘肅省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
省委委員、候補委員；省人大常委會、省政協(xié)黨組副書記，省高級人民法院院長；省人大常委會、省政協(xié)秘書長；不是省委委員、候補委員的黨員省長助理，省委部門和省政府組成部門、直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)及有關(guān)部門主要負責(zé)同志參加研討班。（茍保平）
