深入學習十七大報告，我們深切地認識到，文化是社會發(fā)展的重要內容和精神動力，實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興的宏偉目標，必須從建設中國特色社會主義 事業(yè)的總體布局出發(fā)，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權益，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。
不懈的追求：大團結、大發(fā)展、大繁榮 ——十六大以來文化建設回顧
十六大以來的5年，是我國社會主義文化建設穩(wěn)步推進、全面發(fā)展的5年。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，廣大文化工作者堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極投身于文化建設，取得了豐碩成果。文化創(chuàng)新更加活躍，文化產品日益豐富，服務質量不斷提高，文化建設與政治建設、經(jīng)濟建設、社會建設相互促進，大團結、大繁榮、大發(fā)展的良好局面進一步形成。
黨對文化建設高度重視，國家對文化事業(yè)投入明顯加大，文化建設的基礎更加鞏固。十六大以來，在以人為本科學發(fā)展觀的指導下，各級黨委政府更加重視文化建設。文化建設成為黨推進社會主義現(xiàn)代化建設基本綱領的重要內容，文化發(fā)展列入國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。這5年，國家財政對文化事業(yè)的投入達到了歷史最高水平，全國文化事業(yè)經(jīng)費累計達到580.82億元，年均增長22.5%。財政投入逐漸向農村和西部地區(qū)傾斜。中央和省級財政加大對農村地區(qū)，特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設的扶持力度。全國文化基礎設施建設取得重大進展，共完成基建投資153.73億元，并以年均10.8%的速度逐年增加。完成了一批有影響的重大文化建設項目，基本實現(xiàn)了縣縣有圖書館、文化館的建設目標。國家對舞臺藝術精品工程、全國文化信息資源共享工程等重大文化項目的投入力度也在不斷加大。
文化體制改革的推進進一步解放了文化生產力。堅持以改革促發(fā)展、促繁榮是十六大以來文化建設的顯著特點。文化工作堅持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產業(yè)“兩手抓，兩加強”，文化體制改革工作進展順利，由點到面推開。公益性文化事業(yè)單位改革進一步深化，公共服務能力和水平顯著提高。積極培育市場主體，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制取得突破性進展，民營演藝業(yè)有了較快發(fā)展，組建了一大批大型的文化集團。轉制和新建的文化企業(yè)建立新的管理體制和運營模式。據(jù)初步統(tǒng)計，目前已完成轉企改制的國有院團有29家，全國民營文藝表演團體已超過7000家。國家重點院團轉換經(jīng)營機制，強化管理，演出收入明顯提高。一些省市對重點扶持的藝術院團加大了內部機制改革的力度，藝術創(chuàng)作勢頭良好，演出場次增加。各綜合試點地區(qū)按照“政企分開”、“政事分開”、“管辦分離”的原則，進一步轉變政府職能。試點地區(qū)文化市場的綜合執(zhí)法改革進展順利，統(tǒng)一組建工作已基本完成，取得了初步的成果。
文藝創(chuàng)作進一步繁榮，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。廣大文化工作者堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持民族化、大眾化、精品化的創(chuàng)作取向，涌現(xiàn)了一批面向群眾面向市場，思想性、藝術性、觀賞性相結合的優(yōu)秀作品，受到了熱烈歡迎?！皣椅枧_藝術精品工程”、“重大歷史題材美術創(chuàng)作工程”的實施發(fā)揮了積極的引導和促進作用。設立了“國家美術作品收藏和捐贈獎勵資金”，用于搶救與收藏20世紀具有代表性的重要美術作品。實施昆曲藝術搶救、保護工程，扶持全國重點京劇院團，加強了對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術的傳承和弘揚。堅持面向基層，面向廣大群眾，藝術普及活動蓬勃開展。5年來，中直和各地藝術院團堅持深入工廠、農村、學校為群眾演出，僅在農村的演出場次就達136萬場，觀眾人數(shù)超過20億人次。人民群眾的精神文化生活更加豐富。
文化基礎設施建設步伐加快，公共文化服務體系逐步完善。一大批重點文化設施相繼開工或投入使用，形成了新中國成立以來文化設施建設的新高潮。中央發(fā)布了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，公共文化服務網(wǎng)絡逐漸向農村延伸，縣、鄉(xiāng)兩級公共文化服務網(wǎng)絡進一步形成，基本實現(xiàn)了縣縣有文化館、圖書館的目標。全國文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)工程和流動舞臺車工程的實施，進一步改善了廣大人民群眾特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)群眾的精神文化生活，基層群眾看書難、看戲難的問題得到一定緩解。全國公共圖書館穩(wěn)步發(fā)展，累計流通人次8.92億，累計圖書流通7.95億冊次。各級各類博物館每年陳列展覽數(shù)量近1萬個，觀眾1.5億人次以上。各類公益性公共文化設施免費向未成年人開放。各地積極開展定點服務和流動服務相結合，推動公共服務向農村和社區(qū)流動。國家財政安排“農村文化建設專項資金”，支持中西部地區(qū)開展有地域特色、適合當?shù)仫L俗的農村文化活動。公共文化機構充分挖掘優(yōu)秀民族民間文化資源，開展各種活動活躍農民群眾的文化生活。農民自辦文化蓬勃興起，已成為新時期農村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補充。
