一、確定一個目標(biāo)
到2010年,重點地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體得到遏制:主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上;三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)穩(wěn)定達三類標(biāo)準(zhǔn);主城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%,其余區(qū)縣達到95%以上;環(huán)境噪聲滿足功能區(qū)要求。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2005年降低20%;全市二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量總分別比2005年減少11.9%和11.2%,森林覆蓋率提高到36%。
二、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保的管理體制
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保為核心,建立城市和農(nóng)村環(huán)保均衡發(fā)展、污染共同防治的體制和機制。要完善市和區(qū)縣兩級環(huán)保隊伍,組建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保部門的農(nóng)村環(huán)保管理機構(gòu),在重點建制鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保所,中心鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保員并納入?yún)^(qū)縣環(huán)保局編制管理,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、村及社區(qū)兼職環(huán)保隊伍試點。
三、認真落實總量控制制度
制定了《重慶市主要污染物總量控制管理辦法》,建立了總量排放臺帳和指標(biāo)臺帳,并建立了憑證式管理的污染物總量減排動態(tài)管理系統(tǒng);制定了污染物減排削減計劃,全市有95家重點污染源安裝了共計136套在線監(jiān)測系統(tǒng);建立了總量減排調(diào)度和通報制度;將污染物減排目標(biāo)完成情況納入對區(qū)縣黨政一把手環(huán)保實績考核、“評先”、“一票否決”的內(nèi)容。
四、全面實施環(huán)?!八拇笮袆印?/p>
完善了“四大行動”績效評估,調(diào)整“四大行動”的目標(biāo)、任務(wù),修訂《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》,加大“兩翼”的生態(tài)保護和“一圈”的污染防治?!皟梢怼币浴氨趟袆印焙汀熬G地行動”為重點,“一圈”以“藍天行動”和“寧靜行動”為重點,增添工作措施,促進全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
五、不斷強化環(huán)境法治建設(shè)
一是新修訂出臺了《重慶市環(huán)境保護條例》,《條例》法律責(zé)任規(guī)定詳細,處罰規(guī)定有重大突破和創(chuàng)設(shè);二是在全市開展專項執(zhí)法行動;三是積極開展危險廢物、廢包裝桶、廢舊輪胎土法煉油專項整治工作。做好了165米蓄水固體廢物清理的準(zhǔn)備工作;督促區(qū)縣政府和有關(guān)單位認真開展危險化學(xué)品環(huán)境安全隱患排查整改工作;篩選并制定了28家重點?;窂臉I(yè)單位的信息和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)方案;加快搬遷企業(yè)原址污染土壤的環(huán)境風(fēng)險評估及修復(fù)工作。
截至今年10月底,重慶主城區(qū)空氣質(zhì)量滿足Ⅱ級天數(shù)為254天(83.6%),比去年同期多3天;1~10月長江、嘉陵江、烏江重慶段8個國控斷面水質(zhì)均滿足水域功能要求;1~10月國控飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。