為貫徹落實(shí)天津市委、市政府關(guān)于渤海天津近岸海域污染防治工作的部署，確保完成天津市“十一五”化學(xué)需氧量(COD)總量減排任務(wù)，改善天津市地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量，12月4日天津市出臺(tái)《天津市“十一五”水污染防治實(shí)施方案》?！笆晃濉逼陂g，全市計(jì)劃建設(shè)282個(gè)項(xiàng)目，總投資164.49億元。到2008年底，全市主要水污染物COD年排放總量控制在13.9萬(wàn)噸；到2010年底，主要水污染物COD年排放總量控制在13.2萬(wàn)噸。
《方案》指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以控制COD排放總量、改善水環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)工業(yè)污染防治、加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、消滅劣五類(lèi)水體為重點(diǎn)，打好“制定COD總量控制計(jì)劃、實(shí)施COD總量控制方案、核發(fā)COD排放許可證”三大戰(zhàn)役，建好“科學(xué)的COD減排體系、準(zhǔn)確的COD減排監(jiān)測(cè)體系、嚴(yán)格的COD減排考核體系”三大體系。
《方案》包括，水污染防治指導(dǎo)思想、水污染防治主要目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)以及水污染防治保障措施四項(xiàng)內(nèi)容。
“十一五”期間，天津市水污染防治主要目標(biāo)是，一是完成主要水污染物COD排放總量削減目標(biāo)。到2008年底，全市主要水污染物COD年排放總量控制在13.9萬(wàn)噸；到2010年底，主要水污染物COD年排放總量控制在13.2萬(wàn)噸。二是實(shí)現(xiàn)污染源排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全市所有新建、擴(kuò)建、改建城鎮(zhèn)污水處理廠，排水要達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，在建和已建成運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠，到2008年底前完成脫氮設(shè)施建設(shè)，到2010年底前排水要達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；其他排污單位要達(dá)到國(guó)家或地方相應(yīng)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)；排污單位廢水未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)合理排放去向的，禁止排放。三是主要地表水環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。引灤等飲用水源水質(zhì)要達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率要保持在96%以上；海河等城市景觀河道要達(dá)到五類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家考核斷面達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；各建成區(qū)無(wú)劣五類(lèi)水體；近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)有所改善。
為完成“十一五”期間水污染防治目標(biāo)，天津市水污染防治重點(diǎn)任務(wù)是：“十一五”水污染防治將從工業(yè)污染防治、生活污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、地表水污染治理和近岸海域污染防治等五個(gè)方面展開(kāi)，計(jì)劃建設(shè)282個(gè)項(xiàng)目，總投資164.49億元。各項(xiàng)目建成后，可削減COD 9.9萬(wàn)噸，將有效改善天津市地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)減排任務(wù)的完成。其中，計(jì)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水收集與處理設(shè)施27座，處理能力44萬(wàn)噸/日；通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和限期整治，整治現(xiàn)有工業(yè)污染源93個(gè)；建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理工程34項(xiàng)，新增污水處理能力60.4萬(wàn)噸/日；完成建成區(qū)及市中心城區(qū)周邊35項(xiàng)共391公里黑臭河道整治工作；建設(shè)完善自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
在工業(yè)污染防治上，“十一五”期間，天津市將進(jìn)行工業(yè)園區(qū)污水處理廠與管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)污染治理，自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)三大建設(shè)。工業(yè)園區(qū)污水處理廠與管網(wǎng)建設(shè)上，天津市將投資11.77億元，新增污水處理廠27座，新增工業(yè)園區(qū)污水處理能力44萬(wàn)噸/日，每年可削減COD 3.68萬(wàn)噸。重點(diǎn)企業(yè)污染治理上，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和限期整治，完成93個(gè)項(xiàng)目，可削減COD 0.7萬(wàn)噸。自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)中，將投資4300萬(wàn)元建設(shè)583套污染源在線監(jiān)測(cè)裝置，1個(gè)污染源在線監(jiān)控中心，增加6個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)（采樣）站。
在生活污染防治上，2008年底,中心城區(qū)和其他區(qū)縣建成區(qū)城市污水集中處理率要達(dá)到80%，污水處理廠的出水再生利用率要達(dá)到20%；2010年底，全市城市（鎮(zhèn)）污水處理率要達(dá)到85%以上，污水處理廠的出水再生利用率要達(dá)到30%。外環(huán)線以內(nèi)加強(qiáng)管網(wǎng)配套建設(shè)。外環(huán)線以外強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水收集處理，投資21億元建設(shè)34座污水處理廠，新增污水處理能力60.4萬(wàn)噸/日，可新增削減COD 3.7萬(wàn)噸。加快再生水生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，建成后可削減COD 0.94萬(wàn)噸。
在農(nóng)業(yè)面源污染治理上，天津市將強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，薊縣、寶坻、武清、寧河、靜海、西青、漢沽、大港八個(gè)區(qū)縣建成19個(gè)優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和12個(gè)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)。建立農(nóng)業(yè)面源污染控制機(jī)制，加強(qiáng)小流域面源污染控制，建設(shè)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)區(qū)120萬(wàn)畝、大中型沼氣工程5個(gè)、小型養(yǎng)殖小區(qū)工程40個(gè)、鄉(xiāng)村清潔工程示范村400個(gè)，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)20個(gè)、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5個(gè)、秸稈汽化工程10處。整治畜禽污染，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)糞污處理工程。
在地表水污染治理上，天津市要逐步消滅全市劣五類(lèi)水體，各區(qū)縣內(nèi)出境水質(zhì)不低于入境水質(zhì)，各建成區(qū)內(nèi)無(wú)劣五類(lèi)水體。通過(guò)采取清淤及堤岸整治等方式，恢復(fù)河道的防洪功能，同時(shí)兼顧水體環(huán)境改善。開(kāi)展市區(qū)景觀河道、水庫(kù)等水域生態(tài)治理。
在近岸海域污染防治上，嚴(yán)格控制灘涂海岸開(kāi)發(fā)及海洋工程，繼續(xù)完善漁業(yè)捕撈制度，有效解決濱海旅游污染問(wèn)題。
為保障天津市水污染防治的順利實(shí)施，天津市還建立健全保障措施：建立跨省協(xié)調(diào)機(jī)制，建立全市水污染防治合作機(jī)制，建立主要水污染物減排問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格總量控制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加大水污染防治資金投入，出臺(tái)再生水回用鼓勵(lì)政策，加大科研投入，合理利用海水自凈能力，加強(qiáng)海上施工的監(jiān)管，加快海上污染源監(jiān)督立法。
主要目標(biāo)
■完成主要水污染物COD排放總量削減目標(biāo)
■實(shí)現(xiàn)污染源排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
■主要地表水環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
重點(diǎn)任務(wù)
■從工業(yè)污染防治、生活污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、地表水污染治理和近岸海域污染防治等五個(gè)方面展開(kāi)，計(jì)劃建設(shè)282個(gè)項(xiàng)目，總投資164.49億元。
工業(yè)污染防治
生活污染防治
農(nóng)業(yè)污染防治
地表水污染防治
近岸海域污染防治
