浙江省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局日前聯(lián)合發(fā)布的《浙江省2006年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，2006年度浙江省城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境四大領(lǐng)域的統(tǒng)籌水平較之上年全面提升，綜合評(píng)價(jià)得分為65.88分。這意味著浙江省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)入整體協(xié)調(diào)階段，邁上了新的臺(tái)階。
處于初步統(tǒng)籌階段的市縣全部消除
2006年，浙江省統(tǒng)籌的力度進(jìn)一步加大，省、市、縣三級(jí)統(tǒng)籌水平全面提升，處于初步統(tǒng)籌階段的市縣已全部消除。
評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全省11個(gè)市的評(píng)價(jià)得分均在50分以上。寧波、嘉興、杭州、舟山、紹興和湖州處于整體協(xié)調(diào)階段，溫州、金華、臺(tái)州、衢州和麗水處于基本統(tǒng)籌階段。
按一級(jí)財(cái)政體制結(jié)算的60個(gè)縣（市、區(qū)）的統(tǒng)籌水平也明顯提高，進(jìn)入整體協(xié)調(diào)階段的數(shù)量從2005年的12個(gè)增加到26個(gè)，新增諸暨、德清、玉環(huán)等縣（市）；景寧、泰順、慶元等8個(gè)縣新進(jìn)入基本統(tǒng)籌階段。
統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)
協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)、后進(jìn)地區(qū)發(fā)展步伐加快、區(qū)域間統(tǒng)籌差距逐步縮小，這是2006年浙江省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個(gè)亮點(diǎn)。
從發(fā)展水平看，20項(xiàng)指標(biāo)中有14項(xiàng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度超過65%，其中，“標(biāo)準(zhǔn)化公路通行政村率”更是達(dá)到了89.8%。
從發(fā)展進(jìn)程看，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平相對(duì)落后的縣（市）相對(duì)快一些，發(fā)展水平相對(duì)高的縣（市、區(qū)）則相對(duì)慢一些，各縣（市）之間的差距逐步縮小，評(píng)價(jià)得分最高值與最低值縣（市）之間的差距從上年的37.06分縮小到21.58分。
從四大領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)度來看，差距進(jìn)一步縮小，最高值與最低值的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度差距比上年減少了0.36個(gè)百分點(diǎn)。
更關(guān)注民生和生態(tài)建設(shè)
評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，2006年，全省各地統(tǒng)籌目標(biāo)更加明確，統(tǒng)籌重點(diǎn)更加突出，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加關(guān)注民生和生態(tài)保護(hù)。
體現(xiàn)民生的具體指標(biāo)如“環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)分”、“城鄉(xiāng)信息化水平比率”、“農(nóng)村安全飲用水覆蓋率”、“城鄉(xiāng)生均教育事業(yè)費(fèi)比率”、“城鄉(xiāng)人均文化娛樂教育、醫(yī)療保健支出比率”、“城鄉(xiāng)低保水平差異度”、“城鄉(xiāng)居民人均收入差距倍數(shù)”等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度都在65%以上。
生活在浙江的人們也親身感受到種種有形的變化和無形的保障：率先免收農(nóng)業(yè)稅，率先開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，率先建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度，率先實(shí)施農(nóng)村孤寡老人集中供養(yǎng)制度，率先開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，率先實(shí)行大中專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類專業(yè)免費(fèi)就讀制度和低收入家庭子女免費(fèi)就讀中等職業(yè)學(xué)校制度，全面開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作……省委、省政府把解決“三農(nóng)”問題作為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快現(xiàn)代化進(jìn)程的重中之重，形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”的合力，越來越健全的社會(huì)保障“網(wǎng)”，使浙江城鄉(xiāng)差距日益縮小。 （記者 吳妙麗）
