1月4日,重慶市財政審計工作會召開,會議明確今年新增市級可用財力一半將用于民生,從今年秋季學期開始,全市所有城鎮(zhèn)義務教育階段的中小學生學雜費全免,土地出讓平均收益的10%將被提取用于廉租住房保障資金。
教育:20余萬城鎮(zhèn)中小學生今秋免交學雜費
今年,重慶在實施穩(wěn)健財政政策的同時,將繼續(xù)執(zhí)行市級機關(guān)公用經(jīng)費零增長。今年將重點加強民生投入,其中市級新增可用財力的一半,將用于民生。從今年秋季學期開始,全市所有城鎮(zhèn)義務教育階段的中小學生將全免學雜費用。這項政策將惠及20多萬中小學生,其中小學生每學期可少交學雜費100多元,初中生可少交200多元。
住房:土地出讓平均收益10%提為廉租房保障金
重慶市將按土地出讓平均收益的10%,提取廉租住房保障資金,支持廉租房的建設。到今年底,要實現(xiàn)全市5.05萬戶雙困家庭廉租住房保障全覆蓋。 該市2007年已出臺了農(nóng)民工進城購房減免契稅的規(guī)定。今年將繼續(xù)鼓勵農(nóng)民工到城鎮(zhèn)購買定向安置房和經(jīng)濟實用房。財政將大力籌措資金,支持主城九區(qū)的危房全部改造,并爭取利用國際金融組織貸款,幫助建設城市廉租房和農(nóng)民工經(jīng)濟型公寓。
醫(yī)保:新型合作醫(yī)療參合標準提至100元
新型合作醫(yī)療將提高補助標準,參合標準由50元提高到100元,人均財政補助標準也由40元提高到80元,并使城鎮(zhèn)非從業(yè)人員居民納入醫(yī)保的試點范圍,從5個區(qū)縣擴大到20個區(qū)縣。
養(yǎng)老保險:50萬農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險
今年重慶市將通過建立多層次、能銜接的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系。年內(nèi)將出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,農(nóng)民工養(yǎng)老保險的參保人數(shù)達到50萬人以上。同時,該市將按土地出讓金6%,提取國有土地收益基金,用于彌補征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金不足。將有勞動能力的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城鎮(zhèn)社會保險,對老齡人員建立不低于城市低保標準的養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)民工養(yǎng)老保險、工傷保險和大病醫(yī)療保險制度,將失業(yè)、重大疾病致使生活陷入困境的農(nóng)民工,納入救助范圍。最終目標,要在今年使農(nóng)民工養(yǎng)老保險、大病醫(yī)療保險的參保人數(shù),分別達到50萬人和30萬人以上?;I集資金16億,提高企業(yè)退休養(yǎng)老金標準。
就業(yè):建200所農(nóng)民工夜校 免費培訓25萬人
今年,重慶市繼續(xù)加大就業(yè)投入的力度,要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員22萬人,新轉(zhuǎn)移富余勞動力40萬人,將免費培訓初次進城務工創(chuàng)業(yè)人員25萬人,農(nóng)村勞務經(jīng)紀人3000名,開辦200所農(nóng)民工夜校,對農(nóng)民工進行培訓,并將推行農(nóng)民工工資支付保障金制度。 建立“多方負擔、分級負債”的農(nóng)民工培訓籌資機制,財政將對普及型培訓實行全額資助。同時,將加大對農(nóng)村新生勞動力系統(tǒng)職業(yè)培訓和各類短期培訓的投入力度,促進建立多層次就業(yè)培訓體系。全面推行農(nóng)民工工資支付保障金制度,逐步建立防止農(nóng)民工工資拖欠的長效機制,解決零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)。