民政部公布2007年中國自然災(zāi)害和救災(zāi)工作情況
2007年以來，中國氣候異常，降雨嚴(yán)重不均，極端天氣事件頻繁，多災(zāi)并發(fā)，點(diǎn)多面廣，部分地區(qū)重復(fù)、連年受災(zāi)，局部地區(qū)雨情、汛情、旱情、災(zāi)情超歷史記錄。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)心下，災(zāi)區(qū)各級黨委、政府精心組織、周密部署，救災(zāi)工作做到了災(zāi)害形勢分析早，部署安排早，思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備充分，災(zāi)害應(yīng)對措施得力，救災(zāi)工作高效有序，受災(zāi)群眾基本生活得到了有效保障。
一、2007年中國自然災(zāi)害情況
2007年全國各類自然災(zāi)害共造成約4億人（次）不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡2325人，緊急轉(zhuǎn)移安置1499萬人（次）；農(nóng)作物受災(zāi)面積7.3億畝，其中絕收面積8620萬畝；倒塌房屋146萬間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2363億元。2007年中國自然災(zāi)害主要呈現(xiàn)出5個特點(diǎn)：一是多災(zāi)并發(fā)，水旱災(zāi)害損失重。二是點(diǎn)多面廣，重復(fù)受災(zāi)區(qū)域大。三是氣候異常，極端天氣事件發(fā)生多。四是登陸臺風(fēng)偏晚偏多，人員傷亡和損失少。五是城市受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)社會影響程度深。
2007年造成人口死亡的主要災(zāi)種是洪澇和滑坡泥石流，約占全國總量的63%，其次是風(fēng)雹災(zāi)害；因?yàn)?zāi)致死的主要原因分別是被洪水沖走（溺水）、雷擊、山體坍塌和泥石流掩埋、建筑物倒塌，其中雷擊致死的比重從2006年的14%上升為25%，雷擊致死人數(shù)明顯高于往年。
二、2007年中國救災(zāi)工作情況
2007年以來，國家減災(zāi)委員會、民政部共啟動國家自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)49次，其中二級響應(yīng)1次，三級響應(yīng)6次，四級響應(yīng)42次。先后向?yàn)?zāi)區(qū)派出54個工作組，工作組都在24小時之內(nèi)趕到災(zāi)區(qū)一線，及時有效地協(xié)助指導(dǎo)各地開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。民政部會同財政部下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金50.39億元，向受災(zāi)較為嚴(yán)重的13個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)撥中央救災(zāi)帳篷5.875萬頂。截至2007年12月31日，全國已完成恢復(fù)重建房屋142.6萬間，占需恢復(fù)重建總數(shù)150.3萬間的94.8%，保證倒房群眾在春節(jié)前能搬入新居，因天氣原因無法繼續(xù)進(jìn)行重建的地方，也都采取有效措施解決好倒房困難群眾的過冬安置。2007年度的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動共接收中央部門單位和軍隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)3712萬元捐贈款，衣被27萬多件，捐款主要用于受災(zāi)地區(qū)困難群眾恢復(fù)重建住房，目前這些捐款和物資已分送云南、安徽、河南、青海等13個?。ㄗ灾螀^(qū)）的受災(zāi)地區(qū)。
在黨中央、國務(wù)院，中央各部門、災(zāi)區(qū)各級政府和廣大干部群眾的共同努力下，2007年自然災(zāi)害和救災(zāi)工作總體上呈現(xiàn)“大水情、小險情”、“重災(zāi)害、輕損失”的可喜現(xiàn)象。與2003年相比，2007年淮河洪水量級大，但沿淮三省淹沒面積減少2/5，轉(zhuǎn)移人數(shù)減少2/3，倒塌房屋減少4/5，農(nóng)作物受災(zāi)面積減少1/2；與1999年以來歷史均值相比，2007年全國各類自然災(zāi)害造成的死亡人口減少12％，倒塌房屋減少23.9％，減災(zāi)救災(zāi)效益明顯，抗災(zāi)救災(zāi)工作成效顯著。
