為加快我國油料生產的恢復發(fā)展,增加有效供給,穩(wěn)定市場價格,農業(yè)部決定從今年開始在全國組織實施振興油料生產計劃,力爭2008年油料生產全面恢復到2006年的水平,即面積達到3.46億畝,平均畝產達到135公斤,總產量達到4700萬噸;到2010年,油料面積比2006年擴大2080萬畝,平均畝產提高10公斤,總產提高14%。
1月9日,農業(yè)部在湖北省黃梅縣舉行了全國振興油料生產計劃啟動儀式。
據農業(yè)部種植業(yè)管理司副司長王守聰介紹,振興油料生產計劃將立足2008年,著眼“十一五”后三年,堅持立足國內資源,依靠科技,努力提高我國油料生產水平,提高食用植物油自給率。一要優(yōu)化區(qū)域布局,突出重點區(qū)域和重點作物,著力開發(fā)南方冬閑田,恢復增加油菜種植面積;二要加強科技創(chuàng)新,著力提高單產;三要調整產品結構,著力改善品質;四要強化基礎設施建設,著力提高綜合生產能力。同時,以市場為導向,促進油料產業(yè)化經營;以政策為保障,調動各級政府和農民的生產積極性;利用多種資源,挖掘生產潛力,促進油料生產迅速恢復發(fā)展。
王守聰告訴記者,振興油料生產計劃的主要內容包括:推進重點區(qū)域布局規(guī)劃,培育長江流域油菜優(yōu)勢帶、黃淮海花生優(yōu)勢區(qū)、東北高油大豆優(yōu)勢區(qū)及其他特色油料區(qū),解決油料生產分散、基礎設施差、生產能力弱的問題;依托科技支撐計劃、農業(yè)科技跨越計劃、“948”計劃、公益性行業(yè)科技等項目,大力推進科技創(chuàng)新,選育一批高產、優(yōu)質(高含油率)新品種;開展油料“321”高產創(chuàng)建活動,即創(chuàng)建畝產300公斤的花生,200公斤的油菜、大豆、向日葵萬畝示范片,100公斤的芝麻、胡麻千畝示范片,營造發(fā)展油料生產的氛圍;著力提高油料品質,使油菜篩選含油量42%以上、花生56%以上、芝麻55%以上、向日葵(油葵)44%以上、胡麻42%以上、大豆21.5%以上的品種,促進品種品質的整體提升;加大油料生產農機具購置補貼力度,加強油料機械研發(fā)和推廣,建立油料機械示范基地,加快現(xiàn)有機械作業(yè)技術的推廣,降低油料生產人工成本;大力開展油料病蟲草害的統(tǒng)防統(tǒng)治,加強病蟲害的預測預報,特別是對危害重、流行快、暴發(fā)強,造成損失大的病蟲害要全程監(jiān)控。
王守聰透露,農業(yè)部將建立振興油料生產聯(lián)席會議制度,整體、協(xié)調、有序地推進振興油料生產計劃的實施,同時要求各油料產區(qū)要加強領導,整合資源,加強宣傳引導,形成上下互動的工作機制,營造振興油料生產發(fā)展的良好的氛圍。
據了解,今年農業(yè)部將重點做好七項工作:
一是落實好油菜大豆良種補貼政策。及早制定并下發(fā)今年4000萬畝大豆良種補貼實施方案,落實補貼區(qū)域和補貼資金;做好大豆油菜良種補貼項目的資金監(jiān)管、項目檢查和總結驗收等工作;及早籌劃2009年油菜良種補貼工作。
二是組織好油料生產發(fā)展重大項目的實施。爭取科技入戶工程、測土配方施肥、“948”計劃、跨越計劃、種子工程、沃土工程、植保工程等項目資金向油料作物傾斜;做好項目的規(guī)劃、申報、論證和組織實施工作;加強項目管理、監(jiān)督和總結驗收。
三是推介2008年油料主導品種和主推技術。在2008年油料春播開始前,組織專家對現(xiàn)有的油料品種進行篩選,確定一批優(yōu)質高產品種作為主導品種,并向社會發(fā)布,引導農民選用;推薦一批節(jié)本增效明顯、推廣潛力大的栽培技術作為當前油料生產的主推技術,組織各級農業(yè)技術推廣部門搞好技術培訓和示范推廣工作。
四是啟動油料“321”高產創(chuàng)建活動。在全國100個油料大縣建立高產創(chuàng)建示范片,其中大豆安排30個縣,每縣1萬畝;油菜35個縣,每縣1萬畝;花生20個縣,每縣1萬畝;芝麻5個縣,每縣1千畝;胡麻5個縣,每縣1千畝;向日葵5個縣,每縣1萬畝。制定并下發(fā)“321”高產創(chuàng)建活動實施方案,指導各地層層開展油料創(chuàng)高產活動,組織現(xiàn)場觀摩交流,搞好總結表彰。
五是開展油菜全程機械化試點工作。在秋冬種前制定并下發(fā)油菜全程機械化試點工作方案,召開啟動會;組織召開全國油菜生產機械化現(xiàn)場會,舉辦油菜生產機械化研討班暨示范縣技術培訓班;組織開展油菜機械的試驗選型,選擇一批性能可靠、適用性強、技術含量高的機型向社會公布,引導農民選用;加強機械質量監(jiān)督和跟蹤。
六是制定花生、芝麻等油料作物重點區(qū)域布局規(guī)劃。2007年已經制定了《大豆優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015)》和《全國油菜優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015)》,將盡快發(fā)布并實施。2008年重點完成花生、向日葵重點區(qū)域布局規(guī)劃的制定和發(fā)布工作,指導花生和向日葵合理布局,科學發(fā)展。
七是加強生產督導和專家指導工作。在油料播種、生長等關鍵環(huán)節(jié),組織農業(yè)生產、科研和技術推廣人員深入產區(qū)開展生產督導,協(xié)助解決生產中的突出問題。充分發(fā)揮農業(yè)部大豆、油料專家指導組和油菜生產機械化專家組的作用,制定發(fā)布油料生產發(fā)展的技術方案,開展技術會商,提出油料生長關鍵時節(jié)的田間管理意見。組織專家深入田間地頭開展技術指導和培訓,提高油料作物技術的入戶率和到位率。