●農(nóng)業(yè)戶籍，年滿18周歲以上的農(nóng)民均可參保
●縣級統(tǒng)籌、按年繳費，個人賬戶積累
●個人繳費、集體補助、財政補貼
●60歲以上參保人員按月領(lǐng)取養(yǎng)老金
為了讓更多的農(nóng)民享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，陜西省日前出臺了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導(dǎo)意見》。該《意見》按照“保基本，廣覆蓋，能轉(zhuǎn)移,可持續(xù)”的方針,從今年開始，在陜西省積極推進(jìn)個人繳費、集體補助、政府補貼和以個人賬戶為主、保障水平適度、交費方式靈活、適合農(nóng)民實際特點的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
《意見》規(guī)定,陜西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險現(xiàn)階段實行縣級統(tǒng)籌。凡具有本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍，年滿18周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民，均在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保范圍內(nèi)。參保農(nóng)民原則上按年繳費,實行完全個人賬戶積累。個人賬戶由個人繳費、集體補助和財政補貼三部分組成。個人按當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的一定比例（集體補助部分也納入個人賬戶）繳費，財政可給予適當(dāng)補貼。社會捐助及其他渠道籌集的資金列入統(tǒng)籌賬戶。養(yǎng)老金由兩部分組成。第一部分為個人賬戶養(yǎng)老金，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部積累額除以計發(fā)月數(shù)；第二部分為養(yǎng)老補貼，養(yǎng)老補貼是政府對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險符合領(lǐng)取條件的60歲以上參保人員按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給的補貼。同時，陜西省將逐步建立養(yǎng)老金增長機(jī)制，繳費標(biāo)準(zhǔn)和財政補貼比例隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高而提高。市、縣財政對參保農(nóng)民繳費和符合領(lǐng)取條件的60歲以上人員養(yǎng)老金給予適當(dāng)補貼。補貼比例由各市（區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和財政收入情況具體確定。
《意見》要求，陜西省各市（區(qū)）要制定新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法，可優(yōu)先選擇1—2個地方財政、集體和個人收入狀況較好，農(nóng)民有一定積極性和繳費能力的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點。（記者 李艷通 訊員 楊川）
