面臨全國(guó)煤電油運(yùn)的嚴(yán)峻局面,山西省以全國(guó)一盤棋思想,采取八大措施加大保障力度。
近期,由于持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,加上冬季用煤用電增加、春運(yùn)高峰到來等因素影響,使得全國(guó)的煤電油運(yùn)保障工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全國(guó)之事乃是山西之事。山西省委、省政府高度重視此事,要求牢固樹立全國(guó)一盤棋的思想,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的要求上來,統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,顧全大局、保障全國(guó),做好供煤、供電、供氣、供熱、供油、運(yùn)輸保障及安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決打好這場(chǎng)減災(zāi)抗災(zāi)的硬仗。
在這一輪遍及全國(guó)多省市的災(zāi)害中,山西省太原、運(yùn)城等城市供暖、供電也受到一定影響。張寶順書記作出重要批示:“請(qǐng)省政府加強(qiáng)組織,加大對(duì)電煤的運(yùn)銷和供應(yīng),不僅是本省,還要保全國(guó),特別是暴雪寒凍嚴(yán)重地區(qū)的供煤,為全國(guó)大局服務(wù)?!泵蠈W(xué)農(nóng)省長(zhǎng)多次指示要全力保證煤炭和電力供應(yīng)。
其實(shí),在1月27日召開的全國(guó)煤電油運(yùn)保障工作電視電話會(huì)議之前,山西省已經(jīng)緊鑼密鼓地采取多種措施保障煤電供應(yīng)。1月10日,省政府組織了省內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)以及五大發(fā)電公司在晉的20余家主力發(fā)電企業(yè)對(duì)確保煤電供應(yīng)問題專門進(jìn)行了研究;1月25日,省政府成立了煤電氣熱油運(yùn)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)組;1月26日晚,孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)連夜主持召開省政府專題會(huì)議,對(duì)煤電氣熱油運(yùn)保障工作及安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署;1月27日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)煤電油運(yùn)保障工作電視電話會(huì)議之后,省政府就貫徹落實(shí)溫家寶總理重要講話精神和會(huì)議精神,進(jìn)行了進(jìn)一步安排部署。
山西省正在采取的八大措施:
一是提高思想認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全國(guó)一盤棋的思想,克服地方保護(hù)主義,一律不得分割市場(chǎng),搞人為限制,不得在煤炭?jī)r(jià)格之外收取各種費(fèi)用。
二是搞好煤炭生產(chǎn)。全省各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、地方骨干煤礦在春節(jié)期間不放假,在確保安全生產(chǎn)的前提下,盡最大努力組織煤礦正常生產(chǎn),確保煤炭供應(yīng)。
三是加強(qiáng)煤炭調(diào)度。各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、地方煤運(yùn)系統(tǒng)調(diào)整月度運(yùn)輸計(jì)劃安排結(jié)構(gòu),建立了產(chǎn)銷存調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,嚴(yán)格按簽訂的重點(diǎn)合同提報(bào),全力以赴確保省內(nèi)外電煤供應(yīng)。地方煤運(yùn)系統(tǒng)在春節(jié)期間做好煤炭發(fā)運(yùn)工作,做到不停裝、不停運(yùn)。
四是加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。制定和實(shí)施迎峰度冬有序用電方案,按照有保有限原則,合理引導(dǎo)避峰、錯(cuò)峰。對(duì)全省高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)和落后生產(chǎn)能力的電力需求,要落實(shí)到具體企業(yè),壓縮或停止用電,煤炭企業(yè)不得隨意提高價(jià)格。優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、交通樞紐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等涉及公眾利益和重大安全的單位用電需求,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
五是加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)管理。各產(chǎn)煤市政府、各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)行為,督促煤炭生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,按照合同確定的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和時(shí)間保證供應(yīng)。
六是啟動(dòng)公路電煤“綠色通道”。確保拉運(yùn)電煤的車輛暢通快捷。
七是細(xì)化各種方案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。同時(shí),加大獎(jiǎng)懲力度。對(duì)工作突出的進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)保障不力的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),媒體予以曝光。
八是做好安全生產(chǎn)工作。省政府已派出督查組到各市進(jìn)行檢查,確保煤礦安全生產(chǎn)。
省經(jīng)委想方設(shè)法確保電廠供煤:為了保證一季度省內(nèi)電廠電煤的穩(wěn)定供應(yīng)和電廠正常生產(chǎn),省經(jīng)委進(jìn)一步加大了對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)電廠電煤供應(yīng)的協(xié)調(diào)力度,啟動(dòng)了省內(nèi)電煤綠色通道,加強(qiáng)了對(duì)全省煤炭鐵路外運(yùn)計(jì)劃的調(diào)控,對(duì)供省內(nèi)電煤的鐵路運(yùn)輸計(jì)劃做到隨到隨批,以滿足省內(nèi)電廠煤炭的需求。同時(shí),省經(jīng)委牽頭組成了省內(nèi)電煤供應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)度小組,建立了日調(diào)度制度,及時(shí)了解掌控重點(diǎn)電廠的煤炭供應(yīng)情況,并且確定每周一召開調(diào)度例會(huì),協(xié)調(diào)解決省內(nèi)電煤供應(yīng)中存在的問題。
省煤炭工業(yè)局五項(xiàng)措施保煤炭生產(chǎn)供應(yīng):一是全省各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、地方骨干煤礦在春節(jié)期間不放假、少放假或縮短放假時(shí)間,在確保安全生產(chǎn)的前提下,盡最大努力組織煤礦正常生產(chǎn)。二是各市根據(jù)各自情況,組織部分符合安全生產(chǎn)條件的地方煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。三是各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè),地方煤運(yùn)系統(tǒng)在春節(jié)期間做好煤炭發(fā)運(yùn)工作,做到不停裝、不停運(yùn)。四是各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、地方煤運(yùn)系統(tǒng)調(diào)整月度運(yùn)輸計(jì)劃安排結(jié)構(gòu),停止市場(chǎng)煤補(bǔ)充計(jì)劃的提報(bào)。五是建立產(chǎn)銷存調(diào)度日?qǐng)?bào)制度。省煤炭銷售辦公室也采取四項(xiàng)措施,加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度工作。
省交通廳全力保障電煤、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸:春節(jié)之前,交通系統(tǒng)對(duì)拉運(yùn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實(shí)行不收費(fèi)、不卸載、不罰款、不滯留,對(duì)電煤運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行。為了加強(qiáng)春運(yùn)組織管理,省運(yùn)管局向各汽車客運(yùn)站分別派駐了運(yùn)管人員,現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,加強(qiáng)安全監(jiān)管。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和應(yīng)急保障工作,層層建立交通應(yīng)急預(yù)案,并組織公路管理部門及時(shí)上路打冰除雪,保證公路安全暢通。如因封路造成車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留,公路管理部門向司乘人員和旅客送水、送飯,保證滯留人員生活正常。
省電力公司全力確保供電安全:針對(duì)電煤緊缺電力供應(yīng)不足的突出問題,省電力公司嚴(yán)格落實(shí)值班制度,24小時(shí)暢通“95598”客服電話,做到組織、安全、技術(shù)、通信、車輛、物資、工具和人員“八到位”,確保緊急情況下的故障處理萬無一失。同時(shí)密切關(guān)注氣候變化和可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,精心安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,增加保電期間的特殊巡視次數(shù),把不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
太原鐵路局運(yùn)力傾斜搶運(yùn)電煤:近幾日,太原鐵路局迅速啟動(dòng)搶運(yùn)電煤應(yīng)急預(yù)案,集中運(yùn)力向電煤傾斜,壓縮其他貨物運(yùn)量,嚴(yán)格控制每一輛敞車的使用,必保日均電煤裝車達(dá)13000車。采取優(yōu)化列車運(yùn)行方案、暢通樞紐和干線、加快車輛周轉(zhuǎn)、嚴(yán)防凍車、壓縮設(shè)備故障等多項(xiàng)提高運(yùn)輸效率措施,做到有多少運(yùn)多少。自1月25日起,電煤裝車比以往增加30%,日均多裝3000車,每日多運(yùn)電煤20萬噸。
山西焦煤集團(tuán)電煤供應(yīng)量增加二成:按照省政府的部署,山西焦煤集團(tuán)顧全大局,保證電煤生產(chǎn)和外運(yùn)裝車數(shù)達(dá)到日均800車,在此基礎(chǔ)上,全力爭(zhēng)取精煤鐵路外運(yùn),全力增加各洗煤廠洗選副產(chǎn)品等動(dòng)力煤的產(chǎn)量,確保電煤總產(chǎn)量的增加。據(jù)了解,過去電煤占總運(yùn)量的40%左右,現(xiàn)在電煤的供應(yīng)量已經(jīng)占到總運(yùn)量的60%。
山西煤運(yùn)集團(tuán)加強(qiáng)貨源組織:山西煤運(yùn)集團(tuán)公司積極協(xié)調(diào)主要煤炭生產(chǎn)企業(yè),加大生產(chǎn)力度,保證電煤資源供應(yīng)。嚴(yán)格控制其它煤炭計(jì)劃的申報(bào),停止市場(chǎng)貿(mào)易煤計(jì)劃的辦理,省內(nèi)外重點(diǎn)電煤計(jì)劃和居民取暖用煤計(jì)劃申報(bào),隨到隨辦。公路系統(tǒng)開通電煤綠色通道,實(shí)行專用票據(jù)和專用通行證,凡持有專用通行證并配套使用省內(nèi)電廠用煤調(diào)運(yùn)單的拉運(yùn)車輛,各煤焦銷售營(yíng)業(yè)站都無條件驗(yàn)證、驗(yàn)票并免費(fèi)放行。(記者 張臨山)