
圖為閉幕會現(xiàn)場。
2月1日下午,為期兩天半的全國國土資源管理工作會議圓滿閉幕。會議認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)了過去五年的工作,分析形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期國土資源管理工作任務(wù),部署了2008年的工作。閉幕會由國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持。國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察李元作會議總結(jié)。
國土資源部副部長、黨組成員、國家測繪局局長鹿心社,副部長、黨組成員贠小蘇,副部長、黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民,副部長、黨組成員王世元,黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥,黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,青海省副省長馬順清,黨組成員王瑞生出席會議。
徐紹史指出,曾培炎副總理親切接見了第十次李四光地質(zhì)科學(xué)獎獲獎?wù)吆腿w會議代表,并發(fā)表了重要講話,充分肯定了過去五年國土資源管理工作的成績,要求我們進一步加強土地管理、實現(xiàn)找礦突破、深化改革開放、加強隊伍建設(shè),為我們今后的工作指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
徐紹史對大家提出三點要求。一是抓緊傳達貫徹會議精神,特別是曾培炎副總理的重要講話精神,核心是要認清形勢、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,積極探索構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機制。二是抓緊向地方黨委政府匯報,主動工作,積極參與謀劃本地經(jīng)濟社會發(fā)展大計,把工作做在前面。三是注重低溫雨雪凍災(zāi)天氣下的地質(zhì)災(zāi)害的防治,認真做好防災(zāi)減災(zāi)工作,確保一方平安。年關(guān)在即,要關(guān)心系統(tǒng)干部職工生活,幫助困難職工解決問題,確保大家過一個祥和歡樂的春節(jié)。
李元在總結(jié)講話中指出,經(jīng)過大家的共同努力,全國國土資源管理工作會議和會議期間召開的全國土地督察工作座談會、全國國土資源系統(tǒng)援藏工作座談會都圓滿完成了各項議程。大家一致認為,這是一次國土資源管理系統(tǒng)認真貫徹落實黨的十七大精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀的重要會議;是一次系統(tǒng)總結(jié)過去五年成效與經(jīng)驗,認真分析把握新形勢、新要求,探索構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制的重要會議;也是一次從新的歷史起點出發(fā),把握方向、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),動員和部署國土資源管理工作的重要會議。
李元強調(diào),關(guān)于宏觀調(diào)控,要緊緊圍繞國家“兩防”做好工作。今年的土地利用年度控制計劃指標(biāo)已經(jīng)基本明確,將繼續(xù)從嚴控制在去年的水平,各地要嚴格執(zhí)行。要積極穩(wěn)妥地推進土地利用總體規(guī)劃修編工作,認真做好國土資源管理形勢分析工作。
李元強調(diào),必須堅決貫徹落實關(guān)于國務(wù)院最近印發(fā)的兩個文件。要制定和嚴格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)和土地使用的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)約集約用地評價考核,擴大市場配置土地的范圍,嚴格執(zhí)行土地供應(yīng)政策,保證民生用地和國家確定的鼓勵產(chǎn)業(yè)的土地供應(yīng)。要加強對土地利用情況的監(jiān)管,加大對閑置用地的處置力度,促進低效、空置土地的利用。要穩(wěn)步推進城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點,及時總結(jié)經(jīng)驗。要落實保護資源特別是保護18億畝耕地的共同責(zé)任。要鞏固深化“百日行動”成果,重點解決立案查處率低、處理偏輕、處理事多處理人少的問題,建立預(yù)防為主的執(zhí)法監(jiān)管體系,建立完善全國土地遙感監(jiān)測體系,推進以圖管地。組織開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范“回頭看”。要加快建立完善地質(zhì)找礦新機制,加大科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度,加強對國有地勘單位的服務(wù)和指導(dǎo)。要重點圍繞解決征地補償安置問題,抓好農(nóng)村土地信訪和糾紛排查調(diào)處工作,地質(zhì)災(zāi)害防治要常抓不懈,切實加強能力建設(shè)。要緊緊圍繞構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制,著力加強調(diào)查研究,在系統(tǒng)設(shè)計上下功夫。要盡快啟動國土資源戰(zhàn)略研究,加快推進重大專題滾動研究。要著力從宏觀調(diào)控、共同責(zé)任、開源節(jié)流、科技創(chuàng)新和國際合作等方面入手積極探索,抓好相關(guān)試點,及時總結(jié)經(jīng)驗。著力推進與新機制相配套的法制體制建設(shè),重點推進建設(shè)用地審批、征地和礦產(chǎn)資源有償使用等制度的改革。按照在法律現(xiàn)實框架內(nèi),簡化申報程序和內(nèi)容,加強用地批后實施監(jiān)管的思路,調(diào)整報國務(wù)院批準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目用地審批方式,提高工作效率,為重點建設(shè)項目依法及時用地提供保障和服務(wù)。著力推進與新機制相配套的法制體系建設(shè)。要重點做好耕地保護目標(biāo)責(zé)任督察。進一步爭取各省(區(qū)、市)人民政府的支持,逐步實施向各?。▍^(qū)、市)派出督察專員制度,落實問責(zé)制。要重點做好第二次全國土地調(diào)查,深入開展礦產(chǎn)資源潛力評價、儲量利用調(diào)查和礦業(yè)權(quán)核查,落實好國土資源大調(diào)查計劃,提早謀劃大調(diào)查“十二五”及專項延續(xù)工作,大力推進金土工程。要認真組織開展全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動,國土資源報要發(fā)揮宣傳主陣地作用,積極引導(dǎo)輿論,各地要重視利用好國土資源報刊,指導(dǎo)自身、宣傳領(lǐng)導(dǎo)、宣傳社會。
各省(區(qū)、市)、計劃單列市國土資源行政主管部門、解放軍土地管理局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局主要負責(zé)人,部各直屬事業(yè)單位、部機關(guān)各司局主要負責(zé)人,各派駐地方的國家土地督察局主要負責(zé)人和有關(guān)學(xué)會、協(xié)會主要負責(zé)人,國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各省(區(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局負責(zé)人參加了會議。應(yīng)邀出席會議的還有有關(guān)部門負責(zé)人。(國土資源報 記者田春華)