目前，全國已有20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實現(xiàn)了新型農村合作醫(yī)療制度全覆蓋，參合農民達到7.3億人。今年，新農合工作將從試點階段轉向全面推進階段。
據悉，2002年，黨中央作出了在全國建立新型農村合作醫(yī)療制度、到2010年基本覆蓋農村居民的重大決策。至2007年，全國開展新農合的縣（市、區(qū)）達到2451個，占全國總縣（市、區(qū)）的86%，參加新農合人口7.3億人。2007年，全國年度籌集新農合基金428.3億元，其中中央財政114億元，地方財政212億元，農民個人繳費96 億元，其他社會籌資6.3億元。全國人均籌資達到58.6元。從2003年至2007年，全國累計有9.2億人次享受到新農合補償，共補償資金591億元。
新農合制度的逐步建立，有效帶動和促進了農村衛(wèi)生服務體系的建設。2004年到2007年，中央財政投入94億元，新建改建了兩萬余所農村衛(wèi)生機構；投入12億元，培訓了200多萬名農村衛(wèi)生人員。在中央財政的支持下，衛(wèi)生系統(tǒng)連續(xù)開展“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”，在中西部21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施了“二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”項目，使農村衛(wèi)生服務水平得到提高。
與此同時，新農合管理水平不斷提高，制度運行進一步規(guī)范，統(tǒng)籌補償模式逐步完善。目前全國各縣（市、區(qū)）普遍建立了新農合經辦機構，成立了專門的處室或增加人員編制，加強綜合管理與協(xié)調，保證了新農合制度的正常運轉。衛(wèi)生部研究制定了新農合統(tǒng)計調查制度，明確了新農合信息系統(tǒng)建設的基本規(guī)范和要求，提出了加強醫(yī)療機構監(jiān)管、控制醫(yī)療費用不合理增長的指導意見。各地衛(wèi)生部門通過公共衛(wèi)生專項補助，培訓各級新農合管理人員27萬余人次，并開展了鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生人員臨床和管理知識培訓，累計培訓145萬人次，進一步提高了管理隊伍和基層衛(wèi)生人員的業(yè)務素質。各地衛(wèi)生部門積極探索加強定點醫(yī)療機構監(jiān)管，控制醫(yī)藥費用不合理增長的政策措施，通過提高農村衛(wèi)生服務能力和規(guī)范醫(yī)療服務行為，保障和促進新農合制度健康發(fā)展。
