2月20日下午,陜西省政府召開實(shí)施民生八大工程電視電話動(dòng)員會(huì)，省長(zhǎng)袁純清作重要講話，安排部署和全面動(dòng)員民生八大工程實(shí)施工作。常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永主持會(huì)議，副省長(zhǎng)洪峰、朱靜芝、吳登昌、李堂堂、姚引良出席。袁純清強(qiáng)調(diào)，實(shí)施民生八大工程是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧陜西、造福全省人民的重要舉措，各級(jí)各部門要以新認(rèn)識(shí)、新舉措，推進(jìn)民生八大工程各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
袁純清指出,民生八大工程既是民心工程、惠民工程、德政工程，也是發(fā)展工程，所涉及的每個(gè)項(xiàng)目都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，投入力度之大在陜西省歷史上是空前的。這些問(wèn)題的有效解決，將使陜西省的民生狀況在較短時(shí)期內(nèi)得到較大改善，公共服務(wù)水平位居西部前列并接近全國(guó)平均水平，同時(shí)通過(guò)改善生產(chǎn)條件、提高人口素質(zhì)、提升居民收入預(yù)期等,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將發(fā)揮重要作用。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把實(shí)施好民生八大工程作為對(duì)為民理念、執(zhí)政能力、工作作風(fēng)的檢驗(yàn)，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好民生八大工程。
袁純清指出，民生八大工程內(nèi)容涵蓋廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及部門多，是必須明確實(shí)施的責(zé)任主體。省一級(jí)重點(diǎn)做好規(guī)劃和統(tǒng)籌，市一級(jí)重點(diǎn)做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，縣一級(jí)重點(diǎn)做好組織和實(shí)施?？h（區(qū)）是民生八大工程的實(shí)施主體，縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)；相關(guān)方面要具體落實(shí)工作責(zé)任，從項(xiàng)目布局、實(shí)施到驗(yàn)收，全方位負(fù)責(zé)到底。
袁純清強(qiáng)調(diào)，資金是民生八大工程實(shí)施的關(guān)鍵，各級(jí)政府要及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出方向和結(jié)構(gòu)，建立健全民生八大工程財(cái)力保障機(jī)制。目前，省財(cái)政已經(jīng)編制了民生八大工程中期預(yù)算，今年應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)資金也落實(shí)到位。各市、縣要編制好本級(jí)民生八大工程中期預(yù)算，切實(shí)落實(shí)好應(yīng)承擔(dān)的年度資金，并做到新增財(cái)力和財(cái)政超收部分優(yōu)先用于民生八大工程。對(duì)民生八大工程中的準(zhǔn)公共產(chǎn)品項(xiàng)目，要在加大財(cái)政投入的同時(shí)，通過(guò)政策和體制創(chuàng)新拓寬籌資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入。袁純清要求，民生八大工程要以項(xiàng)目為載體，通過(guò)具體項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是要按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，階段目標(biāo)、全面覆蓋，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，健全制度、持續(xù)發(fā)展”的原則，盡快編制民生八大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。二是要搞好年度工作任務(wù)的分解和落實(shí)，相關(guān)工作3月上旬之前要全面推開。三是要切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施與管理，建立和完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目質(zhì)量終身制，確保項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金安全。
袁純清強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局觀念,牢固樹立一盤棋思想，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，形成實(shí)施民生八大工程的合力。部門之間既要當(dāng)好主角，又要甘做配角，在規(guī)劃制定、任務(wù)下達(dá)、資金整合、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，既積極主動(dòng)、敢于負(fù)責(zé)，又顧全大局、協(xié)力推進(jìn)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立實(shí)施民生八大工程領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)項(xiàng)目和資金管理兩個(gè)辦公室,各市、縣也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
袁純清強(qiáng)調(diào)，良好的作風(fēng)是完成任務(wù)的保證。在落實(shí)民生八大工程的各項(xiàng)任務(wù)中，要切實(shí)做到“三要三防”，即工作標(biāo)準(zhǔn)要高，防止敷衍了事；工作職責(zé)要明，防止推諉扯皮；工作措施要實(shí)，防止虛假空泛。要以改革的精神和服務(wù)的理念推動(dòng)實(shí)施好民生八大工程；要建立民生八大工程監(jiān)督檢查機(jī)制，確保各個(gè)環(huán)節(jié)置于有效監(jiān)督之下；要建立實(shí)施情況公示制度，項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目管理、完成時(shí)限等，定期向社會(huì)和群眾公開。
趙正永要求各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)資金，落實(shí)措施，左右協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造性開展工作，確保民生八大工程建設(shè)良好起步、全面落實(shí)。
西安市、商洛市和省財(cái)政廳、發(fā)改委、教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、民政廳、衛(wèi)生廳、水利廳主要負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。省政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，省級(jí)29個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，各市、縣（區(qū)）政府班子全體成員及相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（記者 杜朋舉）
