為加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)管,全面提高測(cè)繪成果質(zhì)量水平,保障國(guó)家重大建設(shè)工程的安全,國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合組織開展了全國(guó)重點(diǎn)測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查。歷時(shí)四個(gè)多月的監(jiān)督檢查活動(dòng)日前已圓滿結(jié)束,兩局于2月28日召開電視電話會(huì)議,發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果。全國(guó)重點(diǎn)測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪局李維森副局長(zhǎng)到會(huì)講話,國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司劉春燕副司長(zhǎng)宣布了國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告。
李維森副局長(zhǎng)指出,全國(guó)重點(diǎn)測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)全部完成,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),取得了圓滿成功。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是全國(guó)重點(diǎn)測(cè)繪工程成果質(zhì)量狀況良好,二是為強(qiáng)化測(cè)繪質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)管奠定了實(shí)踐基礎(chǔ),三是營(yíng)造了全行業(yè)重質(zhì)量、講信譽(yù)的良好氛圍。
經(jīng)兩局聯(lián)合抽檢專家組實(shí)地檢驗(yàn)和內(nèi)業(yè)質(zhì)量分析,此次檢查的30個(gè)重點(diǎn)測(cè)繪工程項(xiàng)目抽樣合格率為93.1%。從檢查情況看,絕大多數(shù)的測(cè)繪單位能嚴(yán)格按照測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定組織工程的實(shí)施,均做到先設(shè)計(jì)后生產(chǎn),按設(shè)計(jì)生產(chǎn);用于生產(chǎn)的測(cè)繪儀器均經(jīng)過計(jì)量檢定,并在有效期內(nèi)使用;測(cè)繪方法正確,觀測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠,測(cè)繪成果的數(shù)學(xué)精度較高;地物、地貌等要素表示較完整、正確,綜合取舍較合理;數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求??傮w上說全國(guó)甲級(jí)測(cè)繪單位近三年來為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大工程建設(shè)提供了較為可靠的測(cè)繪保障。此次檢查是國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家質(zhì)檢總局落實(shí)中央有關(guān)精神、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的一次重要行動(dòng)。在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,科學(xué)準(zhǔn)確地形成了每一項(xiàng)結(jié)論,保證了監(jiān)督檢查的公平、公正和公開。通過檢查,進(jìn)一步摸清了各地區(qū)各行業(yè)近年來測(cè)繪工程的整體規(guī)模和質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)了測(cè)繪質(zhì)量管理的一些薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)也鍛煉了質(zhì)檢隊(duì)伍,提高了執(zhí)法水平,為強(qiáng)化測(cè)繪質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督管理奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。檢查受到了各級(jí)測(cè)繪行政主管部門、技術(shù)監(jiān)督部門及測(cè)繪單位的高度重視,也受到了有關(guān)新聞媒體和社會(huì)的廣泛關(guān)注。通過檢查,有效地提高了全社會(huì)的測(cè)繪質(zhì)量意識(shí),營(yíng)造了全行業(yè)重質(zhì)量、講信譽(yù)的良好氛圍。
對(duì)于此次監(jiān)督檢查的后續(xù)工作,李維森副局長(zhǎng)提出兩方面要求:一是要多方配合,做好整改和復(fù)查工作。國(guó)家測(cè)繪局將向有關(guān)測(cè)繪單位下發(fā)整改通知;測(cè)繪單位在接到整改通知后,要制定詳細(xì)可行的整改方案,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)采取有力措施把整改工作落到實(shí)處;省級(jí)測(cè)繪行政主管部門要監(jiān)督并指導(dǎo)測(cè)繪單位進(jìn)行整改,按期組織復(fù)查。二是要總結(jié)完善,推廣質(zhì)量管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各地、各單位要廣泛交流、積極借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高;各級(jí)測(cè)繪行政主管部門還要采取多種形式和措施,樹立質(zhì)量先進(jìn)典型,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,大力促進(jìn)測(cè)繪單位的品牌建設(shè)。
李維森副局長(zhǎng)還就如何提高測(cè)繪質(zhì)量總體水平提出三點(diǎn)要求:一是建立和完善測(cè)繪質(zhì)量管理制度和管理體制。繼續(xù)加快測(cè)繪監(jiān)理制度、重大測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量文件備案制度等測(cè)繪質(zhì)量管理重大政策的研究,力爭(zhēng)《測(cè)繪質(zhì)量管理?xiàng)l例》的立法工作在“十一五”末取得較大突破;要建立和完善測(cè)繪質(zhì)量分級(jí)分類管理體制,切實(shí)落實(shí)《測(cè)繪法》和三定方案賦予的測(cè)繪質(zhì)量管理職能,形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的分級(jí)分類管理體制和工作機(jī)制。二是強(qiáng)化全過程監(jiān)管,規(guī)范測(cè)繪單位內(nèi)部質(zhì)量管理。要將過去以成果質(zhì)量監(jiān)管為主的事后管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑O(shè)計(jì)、施測(cè)、項(xiàng)目驗(yàn)收到監(jiān)督檢查等全過程的質(zhì)量管理;要引導(dǎo)和鼓勵(lì)測(cè)繪單位自覺建立并有效實(shí)施質(zhì)量管理體系。三是加大監(jiān)督檢查廣度和力度。要在進(jìn)一步規(guī)范測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序和技術(shù)方法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大國(guó)家和地方監(jiān)督檢查的廣度和力度。要認(rèn)真總結(jié)這次監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn),盡快建立健全相關(guān)管理制度,堵塞管理上的漏洞,對(duì)那些不如實(shí)上報(bào)承擔(dān)測(cè)繪工程情況,逃避監(jiān)督檢查的測(cè)繪單位,要在測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)管理辦法中,采取相應(yīng)的處罰措施。
全國(guó)重點(diǎn)測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國(guó)家測(cè)繪局各司室負(fù)責(zé)人、國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)司室負(fù)責(zé)人以及北京市測(cè)繪行政主管部門、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家測(cè)繪局在京直屬單位、國(guó)家測(cè)繪質(zhì)檢中心、在京甲級(jí)測(cè)繪單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表在北京主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、測(cè)繪質(zhì)檢站以及各甲級(jí)測(cè)繪單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表在各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。被檢測(cè)繪單位黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、中國(guó)地震局第二監(jiān)測(cè)中心的代表在會(huì)上作交流發(fā)言。