從今年起,為加強(qiáng)惡劣氣象條件下對(duì)船載危險(xiǎn)貨物安全的監(jiān)督管理,確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和作業(yè)安全,防止水域污染,長(zhǎng)江海事轄區(qū)開(kāi)始實(shí)施《長(zhǎng)江水上加油站(船)安全與防污染管理規(guī)定》。
專(zhuān)項(xiàng)檢查防范轄區(qū)水域事故隱患
春運(yùn)開(kāi)始當(dāng)日,武漢海事局港區(qū)處二橋執(zhí)法大隊(duì)對(duì)轄區(qū)的長(zhǎng)航工貿(mào)油船基地和長(zhǎng)燃武漢儲(chǔ)備中心的危險(xiǎn)品碼頭開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
在長(zhǎng)江航運(yùn)快速發(fā)展,特別是長(zhǎng)江?;反肮芾砗头牢廴緣毫υ絹?lái)越大的情況下,長(zhǎng)江海事局以有效遏制重大船舶污染事故為目標(biāo),以建立健全轄區(qū)船舶污染防治體系為主線,不斷強(qiáng)化對(duì)?;反?、從業(yè)人員與裝卸作業(yè)的管理,不斷規(guī)范船舶污染物的排放、接收與處理,不斷提升船舶污染應(yīng)急處置能力。該局適時(shí)在轄區(qū)水域開(kāi)展船舶及相關(guān)作業(yè)防污染專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)行船舶、油碼頭和化學(xué)品碼頭防污染檢查,查缺陷,抓整改。此外,開(kāi)展港口溢油應(yīng)急能力評(píng)估和油品、散化船公司及船舶調(diào)查,已成為長(zhǎng)江海事局危防的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
制度建設(shè)確保轄區(qū)危防規(guī)范運(yùn)作
近年來(lái),長(zhǎng)江海事局先后制定頒布了《長(zhǎng)江船舶防污染備案管理辦法》、《長(zhǎng)江船舶污染物接收處理監(jiān)督管理辦法》、《長(zhǎng)江圍油欄布設(shè)監(jiān)督管理辦法》和《長(zhǎng)江海事局危險(xiǎn)貨物碼頭及船舶作業(yè)防污染評(píng)審制度》。為起草制定好這4個(gè)規(guī)范性文件,該局分別組織開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)有關(guān)情況的調(diào)研;文件起草后,又多次征求管理相對(duì)人和基層海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)、建議,使之更加符合轄區(qū)實(shí)際情況,更具有針對(duì)性和可操作性。
為提高三峽庫(kù)區(qū)污染應(yīng)急能力,抵御隨時(shí)可能發(fā)生的重特大船舶污染事故,該局組織危防骨干人員編寫(xiě)了《三峽庫(kù)區(qū)重慶段船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)湖北段溢油應(yīng)急計(jì)劃》和《三峽庫(kù)區(qū)重慶段船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃》。與此同時(shí),該局還建立健全了轄區(qū)危防管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、臺(tái)賬和季度分析制度。
加強(qiáng)管理保證危防措施落到實(shí)處
長(zhǎng)江海事局堅(jiān)持一絲不茍地辦理載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶進(jìn)出港申報(bào)手續(xù),對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的集裝箱船、固體散裝危險(xiǎn)貨物船、散裝液化氣船、散裝液體化學(xué)品船和散裝油類(lèi)船舶,實(shí)施嚴(yán)格管理。該局加大了危險(xiǎn)貨物集裝箱開(kāi)箱抽查的力度,去年,?;芳b箱開(kāi)箱檢查量同比增長(zhǎng)46%。
該局還強(qiáng)化了對(duì)船舶垃圾及污染物的回收處理,去年對(duì)305艘船舶排污設(shè)備實(shí)施了鉛封禁排。油污水接收量、船舶垃圾處理量同比增長(zhǎng)63%和13%,轄區(qū)未發(fā)生等級(jí)以上船舶污染事故,確保了1922.8萬(wàn)噸?;返陌踩\(yùn)輸。
今年,長(zhǎng)江海事局將開(kāi)展轄區(qū)危化品船舶安全隱患大排查,建立轄區(qū)?;反皵?shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施?;反胺诸?lèi)監(jiān)管措施;強(qiáng)化危防工作宣傳,建立與政府、媒體、環(huán)保、港口等相關(guān)單位的聯(lián)系通報(bào)制度;加強(qiáng)危防骨干隊(duì)伍和組織機(jī)構(gòu)建設(shè),完善船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案,編印《內(nèi)河溢油應(yīng)急技術(shù)手冊(cè)》,開(kāi)展轄區(qū)溢油應(yīng)急演練。(周家華 孫加寶 歐陽(yáng)虹)