3月24日,審計署發(fā)布了今年第3號審計結(jié)果公告——《117個國外貸援款項(xiàng)目2007年度公證審計結(jié)果》。這是審計署首次將國外貸援款項(xiàng)目執(zhí)行情況審計結(jié)果向社會公告。
將國外貸援款項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計結(jié)果對社會公告,是一項(xiàng)具有重要意義的工作。國家審計機(jī)關(guān)對國外貸援款項(xiàng)目進(jìn)行審計監(jiān)督,是《中華人民共和國審計法》賦予審計機(jī)關(guān)的重要職責(zé),也是為國外貸援款機(jī)構(gòu)提供的一種審計公證服務(wù)。將國外貸援款項(xiàng)目的執(zhí)行結(jié)果、存在的主要問題和項(xiàng)目執(zhí)行單位的整改情況對社會進(jìn)行公告,符合審計署審計結(jié)果公告制度的規(guī)定,有利于提高審計工作透明度、充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用;有利于推動國家利用外資政策的實(shí)施;有利于促進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行單位在實(shí)施項(xiàng)目過程中嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和項(xiàng)目貸援款協(xié)定的要求;有利于促使各級項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行情況的全面了解、嚴(yán)格項(xiàng)目管理和執(zhí)行中存在問題的解決;也有利于糾正一些部門對國外貸援款項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題采取“內(nèi)外有別”等不正確做法。
將國外貸援款項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計結(jié)果對社會公告工作,將按照審計署的規(guī)定繼續(xù)堅持下去。
本次公告具有以下幾個特點(diǎn):
一是審計署第一次將國外貸援款項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計結(jié)果向社會公告。以往采用的方式是,每個審計年度結(jié)束后,僅將項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計結(jié)果以審計報告的形式提交國外相關(guān)貸援款機(jī)構(gòu)。
二是本次對社會公告的國外貸援款117個項(xiàng)目均為審計署直接審計的、由國家各部委執(zhí)行或匯總的項(xiàng)目,地方各級政府和單位執(zhí)行的國外貸援款項(xiàng)目不包括在內(nèi)。
三是國外貸援款項(xiàng)目執(zhí)行期較長(多則5至6年),項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),審計署需要每年審計一次,直至項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束,項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的審計結(jié)果每年都要對社會進(jìn)行公告。
四是本次國外貸援款項(xiàng)目審計結(jié)果公告采用匯總綜述和分項(xiàng)目列表的方式,即綜述了117個項(xiàng)目整體執(zhí)行結(jié)果,又反映了每個項(xiàng)目存在的問題,也表明了項(xiàng)目執(zhí)行單位的具體整改結(jié)果。