4月2日召開的交通運(yùn)輸部第一次部務(wù)會議審議并原則通過《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》、《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》、《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》。這三個預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對海上搜救、公路和水上突發(fā)事件的行動總綱，是指導(dǎo)地方政府和交通運(yùn)輸部門編制相關(guān)預(yù)案的指導(dǎo)性文件，同時具有指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸部門開展應(yīng)急保障工作的作用。
李盛霖部長在會上強(qiáng)調(diào)，要從政治和全局的高度認(rèn)識制定和落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案的重要性，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步改進(jìn)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作。
李盛霖說，新組建的交通運(yùn)輸部擔(dān)負(fù)著公路、水路、民用航空、城市客運(yùn)、郵政運(yùn)輸相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)，應(yīng)急管理任務(wù)繁重。做好交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府部門的重要內(nèi)容，也是政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的重要體現(xiàn)。今年又逢改革開放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會，安保和應(yīng)急管理工作尤為重要。在今年年初的抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程中，也顯現(xiàn)出了交通運(yùn)輸應(yīng)急管理中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。
李盛霖要求各單位一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一級抓一級，制定、修改、完善和實(shí)施好各級各類應(yīng)急預(yù)案，使交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
就當(dāng)前交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作，李盛霖強(qiáng)調(diào)，一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急管理體制建設(shè)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，在借鑒國外高效和系統(tǒng)的應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立健全具有中國特色的交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)制，努力形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、專群結(jié)合、全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局。二是加強(qiáng)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和交通運(yùn)輸應(yīng)急工作的宣傳，抓緊有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修改完善和草案的起草工作。三是進(jìn)一步完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，健全信息報送制度，做好交通運(yùn)輸突發(fā)事件的防范和處置工作。四是不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)事件的綜合應(yīng)急和快速反應(yīng)能力。
據(jù)介紹，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和工作原則，原交通部于2005年制定了一個國家級專項(xiàng)預(yù)案——《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》，兩個部門預(yù)案——《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，這三個預(yù)案是第一批獲國務(wù)院審議并通過的預(yù)案，在應(yīng)急管理工作中發(fā)揮了較好的作用。新修訂的三個預(yù)案依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》實(shí)施以后交通運(yùn)輸部職能的變化，進(jìn)一步完善預(yù)案體系，補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
據(jù)悉，三個應(yīng)急預(yù)案將根據(jù)部務(wù)會的意見和建議修改完善后報部審定，《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》還將征求國家海上搜救部際聯(lián)席會議成員單位及相關(guān)部委意見，按程序上報國務(wù)院審批。民航、郵政方面應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制工作將由中國民航局和國家郵政局負(fù)責(zé)。
