上海市委、市政府出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)得怎樣?郊區(qū)基層干部群眾對政府有哪些期盼?市委副書記、市長韓正4月9日深入遠(yuǎn)郊奉賢區(qū)調(diào)研，進(jìn)村鎮(zhèn)、訪農(nóng)戶，并與基層村鎮(zhèn)干部座談交流，面對面聽取他們的意見建議。韓正對大家說，我們做任何工作都要圍繞大局，上海三農(nóng)建設(shè)要走出一條符合大都市郊區(qū)特點(diǎn)的合作、規(guī)模、集約經(jīng)營道路；村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要符合實(shí)際，重在治本，重在改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)的能力和水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4月9日一早，韓正與副市長胡延照等一行趕往地處西南遠(yuǎn)郊的奉賢區(qū)。一路實(shí)地察看了郊區(qū)春耕備耕情況、奉賢區(qū)臨港擴(kuò)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、上海都市菜園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)后，韓正一行來到莊行鎮(zhèn)牛橋村察看村容村貌改造。牛橋村改造共涉及203戶村民，18個村宅。改造后的村宅整潔干凈，井井有條，河水清澈，四五米寬的鄉(xiāng)村小道直通農(nóng)戶村落。
韓正說：“農(nóng)民生活是否改善不能只看外墻，關(guān)鍵要看看墻里面的情況?！彼麃淼阶≡谛蜻叺霓r(nóng)民宋水余家拜訪。退休在家務(wù)農(nóng)的宋水余夫婦倆每年以養(yǎng)殖雞和賣蔬菜來增加收入，兒子媳婦都在外資企業(yè)里打工，全家年收入3萬多元。老夫妻倆領(lǐng)著韓正一間一間屋子看，家里陳設(shè)雖然簡單，但用水用電衛(wèi)生設(shè)施俱全。韓正邊看邊與老人拉家常，詢問老人的家庭收入、子女就業(yè)以及村容村貌改造中的家庭支出情況。
韓正問：“你們現(xiàn)在覺得最困難的事情是什么?”看到老人回答得有些遲疑，他接著問：“是否看病有點(diǎn)困難？”老人點(diǎn)點(diǎn)頭說：“參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，一般的小毛小病沒有問題，生大病就有點(diǎn)困難了?！表n正說：“現(xiàn)在農(nóng)村里老人吃住一般不是問題，生了大病就是個問題?！彼o緊握著老人的手說：“今年農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平已經(jīng)提高了，以后還會逐步提高，請你們放心，社會保障水平會越來越好的。要看到你們生活一天天好起來，我們才放心?！?/p>
下午，韓正、胡延照等與奉賢區(qū)19位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人座談，面對面聽取他們的意見和建議。韓正誠懇地說：“我們是來聽大家意見的，大家不要準(zhǔn)備發(fā)言稿，有什么說什么，大家要說實(shí)在話。”
兩個多小時中，莊行鎮(zhèn)、四團(tuán)鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)北丁村、青村鎮(zhèn)解放村、柘林綠都農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人相繼發(fā)言，就農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策、遠(yuǎn)郊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種糧補(bǔ)貼和郊區(qū)老鎮(zhèn)保護(hù)等工作提出了意見建議。韓正邊聽邊記，不時插話仔細(xì)詢問具體情況。
聽完大家的發(fā)言，韓正說，我們各項工作都要圍繞大局、講全局，上海遠(yuǎn)郊地區(qū)為三農(nóng)大局作出了特殊的貢獻(xiàn)。我們講貢獻(xiàn)不在看GDP和稅收增長，而要看在大局中起到的作用。上海三農(nóng)建設(shè)的大局就是要牢牢記住、緊緊把握三個環(huán)節(jié)，即20億斤糧食生產(chǎn)、國務(wù)院核定的上?；巨r(nóng)田保護(hù)數(shù)量，以及郊區(qū)向全市提供的50%蔬菜供應(yīng)量。
韓正說，按照中央要求，結(jié)合上海實(shí)際，要把市委、市政府確定的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)好。政策不在多，而在于能夠真正推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，解決實(shí)際問題，真正受基層歡迎。最近中央出臺的支農(nóng)惠農(nóng)政策都非常有針對性，我們必須一項項認(rèn)真落實(shí)。
韓正說，上海在新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向、政策取向上要進(jìn)行符合上海實(shí)際的探索，走一條合作、規(guī)模、集約經(jīng)營的道路?，F(xiàn)在農(nóng)村專業(yè)合作社的道路在實(shí)踐中被大家認(rèn)為是可行的，今后政府出臺的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策就要圍繞鼓勵農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)合作社，鼓勵合作社在上海三農(nóng)建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。我們要用政策引導(dǎo)，而不是行政命令。
韓正說，郊區(qū)村容村貌建設(shè)必須從實(shí)際出發(fā)，避免大拆大建，過程中要注意江南水鄉(xiāng)和“古鎮(zhèn)”風(fēng)貌保護(hù)，重點(diǎn)是改善農(nóng)民生活環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重在規(guī)劃，要多做整個農(nóng)村環(huán)境治本的項目，重在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中“村村通”和硬面道路建設(shè)不要盲目搞又大又寬不符實(shí)際的大馬路，要建設(shè)符合上海郊區(qū)農(nóng)村特點(diǎn)的道路，同時，危橋改造要統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
