據(jù)中國氣象局預計，今年全國年景可能為中等偏差，主要氣象災害為春夏少雨所帶來的干旱，及部分地區(qū)夏季的多雨洪澇。而湖南氣象、水文部門也初步預測，湖南省5-9月降水時空分布不均勻，洪旱災害發(fā)生的可能性都很大。4月10，湖南省委、省政府就此召開全省防汛抗旱工作會議，全面部署防大汛、抗大旱的各項準備工作。省領導周強、楊泰波、蔡力峰、徐明華、陽寶華、黃明開出席了會議。
前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。2月初發(fā)生在我省等南方地區(qū)的罕見冰雪災害，也將對今年汛期的天氣明顯帶來不利影響。國家防總明確指出，今年汛期的汛情總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發(fā)生流域性大水，長江可能發(fā)生區(qū)域性或局部性大洪水。與此同時，全國有可能發(fā)生大范圍干旱。在世界氣象組織去年11月的報告中，提出了“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并將持續(xù)的預測，研究表明，這一現(xiàn)象對我省發(fā)生的一些災害性天氣有直接影響，這幾個月的天氣實況，也與預測的完全一致。
近幾年，湖南省盡管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發(fā)生。特別是對洞庭湖威脅最大的長江，自1870年發(fā)生10萬秒立米的特大洪水后，已有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生后時間間隔越長，重現(xiàn)的幾率就越大。
省水文部門預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現(xiàn)大洪水，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結束后，全省將有不同程度的干旱發(fā)生，湘中、湘西部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴重干旱。
受2月份冰雪災害的影響，我省水利工程特別是防汛設施毀壞嚴重。湘南等地本來就是山洪易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)，年初冰災造成的森林環(huán)境嚴重毀壞，使得植被的保水、固土能力下降，更易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡，這對今年防汛抗災工作增加了不利的影響。
10日召開的全省防汛抗旱工作會議上，省委、省政府要求：要把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，確保湖區(qū)不潰一堤一垸，山丘不潰一庫一壩，確保大中城市、大中型水庫、重要堤壩和重要交通干線安全。省防指在防汛抗旱的應急預案、人員調配、相關工程建設和物資儲備等方面進行了全面部署。全省14個市州在會上向省政府遞交了防汛責任書。
10日下午，省防指還組織省直各有關廳局和各市州，進行了防汛指揮決策桌面推演暨山洪災害防御模擬演習。
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