2008年4月16日，胡錦濤主席特別代表、外交部副部長王毅出席了在紐約聯(lián)合國總部舉行的聯(lián)合國與區(qū)域組織關(guān)系問題安理會公開辯論會。
王毅在發(fā)言中表示，當前，世界的和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，需要在國際、地區(qū)和國家層面做出強有力的集體應(yīng)對。在此形勢下，加強聯(lián)合國與區(qū)域組織的合作是推動多邊主義的需要，也是國際集體安全機制的重要發(fā)展。
王毅說，沒有非洲的穩(wěn)定和發(fā)展，就沒有世界的和平與繁榮。國際社會應(yīng)與非洲攜手努力。中國支持聯(lián)合國與非盟建立更為穩(wěn)定的伙伴關(guān)系，在平等尊重、互補互利的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)，更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢、形成合力。中國主張聯(lián)合國與非盟開展多層面、寬領(lǐng)域的合作，包括安全、發(fā)展和人權(quán)三大支柱領(lǐng)域，體現(xiàn)在建立信任、預(yù)防沖突、維護和平、建設(shè)和平、可持續(xù)發(fā)展的不同階段。中國呼吁將能力建設(shè)放在聯(lián)合國和非盟合作的突出位置。聯(lián)合國和國際社會應(yīng)積極回應(yīng)非盟的合理要求。
王毅強調(diào)，中國同非洲以相互尊重、平等相待、互惠互利、合作共贏為原則，積極發(fā)展新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開展符合中非各國及人民福祉的合作。中方一直并將繼續(xù)向非盟及非洲國家提供力所能及的幫助，繼續(xù)支持加強聯(lián)合國和非盟的伙伴關(guān)系。
會議期間，王毅還分別會見了聯(lián)合國秘書長潘基文、索馬里過渡聯(lián)邦政府總統(tǒng)優(yōu)素福和蘇丹總統(tǒng)特別顧問伊斯梅爾。
王毅副外長在安理會“聯(lián)合國與區(qū)域組織關(guān)系”問題公開辯論會上的發(fā)言
姆貝基總統(tǒng)、潘基文秘書長、各位同事：
我祝賀南非擔任安理會本月輪值主席，很高興看到總統(tǒng)先生親自主持今天的會議。此次公開辯論會使我們有機會集中討論聯(lián)合國與區(qū)域組織特別是非盟的合作問題，這對維護國際和平與安全至關(guān)重要。我對南非的這一倡議表示高度贊賞。
《聯(lián)合國憲章》將維護國際和平與安全的首要責任賦予安理會。同時，聯(lián)合國的締造者們在《憲章》第八章極富遠見地鼓勵通過區(qū)域安排和平解決地區(qū)爭端。當前，世界的和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，需要在國際、地區(qū)和國家層面做出強有力的集體應(yīng)對。在此形勢下，加強聯(lián)合國與區(qū)域組織的合作是推動多邊主義的需要，也是國際集體安全機制的重要發(fā)展。
主席先生，
目前，安理會審議的議題60%與非洲有關(guān)，聯(lián)合國維和行動有三分之二部署在非洲。我們必須承認這樣一個事實，沒有非洲的穩(wěn)定和發(fā)展，就沒有世界的和平與繁榮。
作為非洲最大和最具代表性的地區(qū)組織，非盟在維護非洲和平與穩(wěn)定、解決非洲沖突方面發(fā)揮著越來越重要的作用，受到國際社會的廣泛重視。在過去的幾年里，聯(lián)合國與非盟的良好合作已成為踐行《憲章》精神的典范。從布隆迪、利比里亞到索馬里、蘇丹，我們看到了這種合作取得的積極成果。中國對非洲國家和非盟展現(xiàn)的決心、勇氣和奉獻精神表示敬意。
21世紀應(yīng)該見證非洲擺脫動蕩和貧困，應(yīng)該成為非洲牢固掌握自己命運，實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展的世紀。這需要國際社會與非洲攜手努力，更需要聯(lián)合國與非盟加強伙伴關(guān)系。
主席先生，
中國支持聯(lián)合國與非盟建立穩(wěn)定的伙伴關(guān)系。安理會對維護非洲的和平與安全責無旁貸，非盟則對非洲問題有著更深的理解和認識。雙方應(yīng)該在平等尊重，互補互利的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)，更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢、形成合力。中國認為，聯(lián)合國與非盟的伙伴關(guān)系應(yīng)該有一個可預(yù)測、可持續(xù)并具有靈活性的框架。在確保安理會權(quán)威的前提下，安理會應(yīng)該優(yōu)先考慮支持非盟在解決地區(qū)沖突方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，切實聽取非盟的意見和建議。我們希望非盟/聯(lián)合國達爾富爾“混合行動”盡快完成部署并順利開展工作，也支持聯(lián)合國接管非盟在索馬里的維和行動。
中國主張聯(lián)合國與非盟開展多層面、寬領(lǐng)域的合作。這種合作應(yīng)該包括安全、發(fā)展和人權(quán)三大支柱領(lǐng)域，應(yīng)該體現(xiàn)在建立信任、預(yù)防沖突、維護和平、建設(shè)和平、可持續(xù)發(fā)展的不同階段。倡導和解文化、實現(xiàn)千年發(fā)展目標，不僅有助于消除沖突產(chǎn)生的根源，也將使非洲和平具有堅實的基礎(chǔ)。我們支持聯(lián)合國及其安理會、建設(shè)和平委員會以及秘書處等機構(gòu)，與非盟建立并加強多層次的協(xié)調(diào)和磋商機制。
中國呼吁將能力建設(shè)擺在聯(lián)合國與非盟合作的突出位置。非盟的和平努力正受到人力、物力和財力的制約。聯(lián)合國和國際社會應(yīng)積極回應(yīng)非盟的合理要求，發(fā)揮創(chuàng)造性思維，把承諾變成現(xiàn)實，將意愿轉(zhuǎn)化為行動。我們希望聯(lián)合國在人員培訓、機構(gòu)建設(shè)、信息共享、經(jīng)驗交流、資源管理、后勤援助等優(yōu)勢領(lǐng)域與非盟加強合作，切實落實《聯(lián)合國與非盟能力建設(shè)十年期方案》，并在調(diào)動其他國際社會援助方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
主席先生，
中國與非洲秉持相互尊重、平等相待、互惠互利、合作共贏的原則，積極發(fā)展新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開展符合中非各國及人民福祉的合作。為實現(xiàn)非洲的和平與發(fā)展，中國一直并將繼續(xù)向非盟及非洲國家提供力所能及的幫助，繼續(xù)支持加強聯(lián)合國和非盟的伙伴關(guān)系。
最后，我感謝南非就今天討論的問題起草了安理會決議草案，中國完全支持這個決議草案。
謝謝主席先生。
