附件3：
國家稅務(wù)總局依申請公開政府信息工作規(guī)程
第一條 為了推進依法行政，進一步保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，維護納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合稅務(wù)機關(guān)實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的依申請公開政府信息，是公開權(quán)利人依法向公開義務(wù)人提出申請，經(jīng)公開義務(wù)人審查同意，獲取政府信息的活動。
國家稅務(wù)總局是依申請公開政府信息義務(wù)人，公民、法人和其他組織是依申請公開政府信息權(quán)利人（以下簡稱信息公開權(quán)利人）。
第三條 除按照國家稅務(wù)總局政府信息公開目錄主動公開的政府信息外，信息公開權(quán)利人可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要，向國家稅務(wù)總局申請獲取相關(guān)政府信息。
除依據(jù)《條例》、《國家稅務(wù)總局政府信息公開保密審查辦法》（以下簡稱《信息公開保密審查辦法》）及其他法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的以外，凡與經(jīng)濟、社會管理和納稅服務(wù)等相關(guān)的政府信息，國家稅務(wù)總局均應(yīng)依申請予以提供。
第四條 國家稅務(wù)總局遵循合法、及時、準確、便民的原則，對依申請公開的政府信息，進行受理、審查和處理，按照申請人的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)給予答復(fù)或提供所需信息。
第五條 國家稅務(wù)總局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組）和監(jiān)察部門負責對依申請公開政府信息實施情況的監(jiān)督、評議。
國家稅務(wù)總局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱信息公開辦公室），是國家稅務(wù)總局依申請公開政府信息工作的歸口管理部門，負責依申請公開政府信息工作的組織實施。
國家稅務(wù)總局相關(guān)司局負責依申請公開政府信息的保密審查、政策把關(guān)和信息提供。
國家稅務(wù)總局相關(guān)司局綜合處（辦公室）負責人為政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員，負責本部門政府信息公開工作的組織、協(xié)調(diào)及與信息公開辦公室的工作聯(lián)系。
第六條 依申請公開的政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。信息公開權(quán)利人應(yīng)當合法使用依申請獲得的政府信息，不得用其從事違法活動。
第七條 信息公開權(quán)利人要求獲得國家稅務(wù)總局有關(guān)政府信息，應(yīng)當采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）填寫《國家稅務(wù)總局政府信息公開申請表》，向信息公開辦公室提出申請。申請包括下列內(nèi)容：
（一）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（二）申請公開政府信息的內(nèi)容描述；
（三）申請公開政府信息的形式要求；
（四）申請公開政府信息的用途；
（五）申請人的簽名或蓋章、申請時間。
第八條 信息公開辦公室應(yīng)將其機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開，同時在網(wǎng)站上設(shè)置并開通"依申請公開政府信息"欄目，方便信息公開權(quán)利人提出政府信息公開的申請或者咨詢。
第九條 信息公開辦公室收到申請后，從形式上審核申請要件是否完備，對要件不完備的申請，告知其補正相關(guān)內(nèi)容以后重新申請。
第十條 信息公開辦公室收到申請后，能夠當場答復(fù)的，當場予以答復(fù)；不能當場答復(fù)的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十一條 對不能當場答復(fù)的申請，信息公開辦公室批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局相關(guān)司局或相關(guān)省稅務(wù)機關(guān)提供信息內(nèi)容。
國家稅務(wù)總局相關(guān)司局一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)或信息公開辦公室批轉(zhuǎn)件要求的時限內(nèi)辦理完畢，并經(jīng)由司局負責人審簽后，交由信息公開辦公室予以答復(fù)；相關(guān)司局或信息公開辦公室認為公開信息事項較為重大，可提交分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；對涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者可能引起重大社會影響的重要信息公開事項，除履行以上程序外，須報信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責人審批。
屬于相關(guān)稅務(wù)局提供的信息，由承辦的省稅務(wù)局負責提供。公開的信息內(nèi)容應(yīng)在12個工作日內(nèi)或在總局信息公開辦公室要求的時限內(nèi)，經(jīng)相關(guān)省稅務(wù)局負責人審簽后報總局信息公開辦公室予以答復(fù)；也可由總局信息公開辦公室委托該省稅務(wù)局予以答復(fù)。
第十二條 對向申請人提供的政府信息內(nèi)容，信息公開辦公室和國家稅務(wù)總局相關(guān)部門依照《條例》、《信息公開保密審查辦法》和有關(guān)規(guī)定，進行保密審查。
第十三條 下列依申請公開的政府信息，經(jīng)審查后，不予公開：
（一）屬于國家秘密、商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致個人合法權(quán)益受到損害的信息；
（二）國家稅務(wù)總局內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息；
（三）國家稅務(wù)總局內(nèi)部文件；
（四）公開后可能影響稅收調(diào)查、取證和檢查等稅收執(zhí)法活動的信息；
（五）法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定禁止公開的其他政府信息。
第十四條 對依申請公開的政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，報有關(guān)主管部門確定。
第十五條 國家稅務(wù)總局認為申請公開的政府信息公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當書面征求第三方意見，第三方不同意公開的，一般不得公開；但國家稅務(wù)總局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十六條 對申請公開的政府信息，信息公開辦公室按下列情形分別予以答復(fù)：
（一）屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由、依據(jù)；
（三）不屬于國家稅務(wù)總局職能范圍的，應(yīng)及時告知申請人，能夠確定該政府信息公開機關(guān)的，告知該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當說明理由和依據(jù)；
（五）屬于部分公開范圍的，說明理由和依據(jù)，提供可以公開的信息內(nèi)容。
屬于交由相關(guān)稅務(wù)局提供信息公開內(nèi)容的，由總局信息公開辦公室視具體情況，可確定由相關(guān)省稅務(wù)局信息公開辦公室代為回復(fù)申請人；省局代為回復(fù)的信息公開內(nèi)容和回復(fù)時間應(yīng)報總局信息公開辦公室備案。
第十七條 因客觀原因，需延期答復(fù)的，應(yīng)當經(jīng)信息公開辦公室負責人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日；屬于第十五條規(guī)定情形的，征求第三方意見所需時間不計算在以上期限內(nèi)。
第十八條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止、障礙消除后，期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當及時通知申請人。
第十九條 國家稅務(wù)總局依申請公開政府信息，應(yīng)當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當形式提供。
第二十條 國家稅務(wù)總局可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用，費用的收取依照國務(wù)院價格主管部門會同財政部門制定的標準執(zhí)行。除此以外，不得收取或變相收取其他費用。
第二十一條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、信息公開辦公室負責人審核同意，可以減免收費。
第二十二條 信息公開權(quán)利人認為有關(guān)責任部門不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組舉報。
有關(guān)責任部門違反本規(guī)程的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)或者信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分：
（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；
（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
（三）違反規(guī)定收取費用的；
（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
（五）公開不應(yīng)當公開的政府信息的；
（六）違反本規(guī)程規(guī)定的其他行為。
第二十三條 本規(guī)程由國家稅務(wù)總局負責解釋，各級稅務(wù)機關(guān)可參照制定本單位的工作規(guī)程。
第二十四條 本辦法自2008年5月1日起施行。
