為解決減排指標的科學性、減排數(shù)據(jù)的準確性及減排工作的責任問題,日前,福建省政府在出臺了進一步加強主要污染物總量減排工作實施意見的基礎(chǔ)上,批轉(zhuǎn)了由福建省環(huán)保局制訂的福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核實施辦法。指出:主要污染物總量減排的責任主體是地方各級政府;省環(huán)保局會同有關(guān)部門對各級政府減排工作進行年度考核,考核結(jié)果作為各設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù),實行問責制和“一票否決”制。至此,福建省已建立了比較完善的主要污染物總量減排的政策體系。
統(tǒng)計實施辦法規(guī)定,對企業(yè)出現(xiàn)的虛報、瞞報、拒報等行為,市縣級環(huán)保部門應予警告、責令改正,對拒絕改正的,應依法處罰,并采取項目限批、嚴格核發(fā)排污許可證等措施給予制裁。
監(jiān)測實施辦法規(guī)定了監(jiān)測對象與范圍,要求對廢水和廢氣每季度至少監(jiān)測一次。
考核實施辦法明確了具體的獎懲措施,對沒有完成減排任務的地方和企業(yè)實行必要的環(huán)保限批;對不按計劃完成污染水處理廠建設(shè)或管網(wǎng)配套的市、縣(區(qū)),省發(fā)改委、國土資源廳、海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局暫停財政性資金安排建設(shè)的當?shù)爻墙椖苛㈨?、用地、用海、環(huán)評文件審批,省里不予安排城建類政府性補助資金。對未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的,監(jiān)察部門將追究有關(guān)責任人員的責任。