23日上午,河北省委在石家莊召開全省領導干部會議,進一步認真學習貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會以及全國“兩會”精神,就加快推動河北省各項事業(yè)的發(fā)展和進步提出新的要求。省委要求,今后一個時期,各級干部特別是領導干部務必做到:集中精力、撲下身子,一心一意抓發(fā)展、保穩(wěn)定,全力以赴抓落實、見成效,不斷推進各種實際問題的解決,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。
河北省委書記、省人大常委會主任張云川,省委副書記、代省長胡春華出席會議并講話。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)領導成員,省軍區(qū)、武警河北總隊主要負責人,省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。
張云川在講話中簡要總結了2008年以來全省的工作,并就完成好今后一個時期的任務講了重要意見。他強調(diào),要不斷推進解放思想,切實把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來。他說,經(jīng)過四個多月的努力,河北省集中開展的解放思想大討論活動已基本告一段落,并取得了階段性成效:破除了一些陳舊觀念和慣性思維,適應科學發(fā)展要求的新理念進一步樹立;改革發(fā)展的思路和視野更加廣闊,創(chuàng)造性工作的良好態(tài)勢進一步形成;聚焦了一些影響發(fā)展的突出問題,在更高層次上推進工作的措施進一步完善;黨員干部的精神狀態(tài)發(fā)生積極變化,奮發(fā)有為、真抓實干的氛圍進一步濃厚。在解放思想大討論活動中,各地各部門緊密聯(lián)系實際,在深入學習、提高認識、查擺差距的基礎上,廣泛征求意見,逐步聚焦問題,認真進行整改,取得了可喜成效。尤為寶貴的是,通過開展這場大討論,全省上下在解放思想中統(tǒng)一思想,在發(fā)展理念和發(fā)展思路的層面上形成了一些共識:
——— 只有打開解放思想這個“總閥門”,才能以新的思想境界、新的思維方式觀察和分析問題,進一步拓展河北各項事業(yè)發(fā)展的廣闊天地,在科學發(fā)展、富民強省的實踐中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
——— 只有更加自覺地走科學發(fā)展之路,才能不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展的整體素質(zhì)和活力,在又好又快發(fā)展中,在城鄉(xiāng)面貌改變中,在生態(tài)環(huán)境改善中,充分體現(xiàn)當代河北的良好形象和蓬勃生機。
——— 只有堅定不移地推進各項改革,才能不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快轉變政府職能,催生、激活、做強更多直接創(chuàng)造社會財富的市場主體,實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素在河北的聚集無障礙。
——— 只有實行全方位的大開放戰(zhàn)略,才能在擴大對內(nèi)對外交流與合作中拓寬發(fā)展領域、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,以沿海隆起帶建設和中心城市的現(xiàn)代化為重點,帶動城鄉(xiāng)和區(qū)域的競相發(fā)展。
——— 只有緊緊抓住創(chuàng)新這個中心環(huán)節(jié),才能有效推動發(fā)展方式的轉變,從過度依賴資源開發(fā)的圈子里跳出來,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,走開放創(chuàng)新的道路,不斷增強河北的綜合競爭力。
——— 只有堅持走現(xiàn)代工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路,以節(jié)約資源、節(jié)能減排為重要抓手,才能有效地推進經(jīng)濟結構調(diào)整,遏制高能耗、重污染的產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展,加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),大力發(fā)展以金融、旅游、物流、信息等為重點的現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展裝備制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。
——— 只有把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的,才能更好地落實以人為本的要求,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民過上更好生活的新期待,進一步促進社會的和諧穩(wěn)定。
——— 只有全面提高干部隊伍素質(zhì),切實增強各級干部特別是領導干部貫徹科學發(fā)展觀的能力,才能使一大批有真才實學、真抓實干、公正廉潔的干部成長起來,團結帶領全省人民開拓前進,不斷奪取河北省全面建設小康社會的新勝利。
張云川說,實踐充分表明,開展解放思想大討論活動是十分必要的。這是省委貫徹落實十七大精神的重大舉措,是在已經(jīng)取得成就的基礎上的開拓創(chuàng)新,是在新的歷史起點上推進河北省各項事業(yè)發(fā)展的“加油站”,必將對河北今后發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。同時也必須清醒地認識到,這次大討論取得的成果僅僅是階段性的,解放思想永無止境、任重道遠。在今后工作中,各地各部門要始終抓住解放思想這個法寶,把解放思想作為推動十七大精神不斷深入貫徹落實的根本和前提,并把解放思想真正落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實踐上來,體現(xiàn)到加強領導班子和干部隊伍建設的工作上來。解放思想是否深入的主要標志,就是能否在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領導方法上實現(xiàn)創(chuàng)新,并使其形成工作部署和舉措,狠抓落實。堅持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新,實踐、實踐、再實踐,就能不斷提升全省工作的總體水平,在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破、在推動科學發(fā)展上取得新進展、在促進社會和諧上見到新成效。
張云川強調(diào),要進一步加強各級領導班子建設,大幅度提高干部隊伍的素質(zhì)。要突出抓好三方面工作。第一,大規(guī)模地培訓提高干部,真正用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,認真組織好中央統(tǒng)一部署的學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級領導班子和領導干部都要自覺給自己出題目、加壓力,不斷提高開拓創(chuàng)新、求真務實、公正廉潔、和諧共事的素質(zhì)和能力。開拓創(chuàng)新,就是不守攤子、不守“官位”,創(chuàng)新謀事、為民干事,能夠運用科學理論指導實踐,結合實際創(chuàng)造性地開展工作,圍繞解決突出矛盾和問題,不斷提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面。求真務實,就是要樹立正確的政績觀,多做打基礎、利長遠的事,不圖虛名、不務虛功,把全部心智和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上,真正使各項決策部署付諸行動、見到成效。公正廉潔,就是要以謹慎之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑,干干凈凈辦事,堂堂正正做人,切實做到一身正氣、一塵不染。和諧共事,就是要有強烈的黨性意識、大局意識,在堅持民主集中制的基礎上增進團結,在相互尊重理解、相互支持補臺中成就事業(yè)。第二,要切實轉變干部作風。各級黨委要加強和改善領導,各級政府要切實轉變職能,在改進管理方式方法中促進作風轉變,不斷提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民群眾服務的能力和水平。各級干部特別是領導干部要干事、創(chuàng)業(yè)、為民,堅決反對官僚主義、脫離群眾,堅決防止無所作為、心浮氣躁。各級黨委、政府要在加強思想教育的同時,進一步強化對干部的監(jiān)督。作為干部特別是各級領導干部,要集中精力謀全局、抓大事,從繁文縟節(jié)和文山會海中解脫出來。要下決心改進會風、文風,提倡少開會、開短會;少發(fā)文、發(fā)短文;少講話、講短話,騰出更多的時間深入實際、深入群眾,了解情況、研究問題、推進工作。第三,要加強對各級干部的考評。最近,省委出臺了《關于建立和完善設區(qū)市黨政領導班子和主要領導干部綜合考核指標體系的意見》、體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的《綜合考核評價實施辦法》。各地各部門要認真學習和運用好這兩個文件,把考核結果作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù),進一步建立健全干部考核與干部培訓、選拔、任用相對接的良性機制,真正做到讓善于貫徹科學發(fā)展觀的人上,不會貫徹科學發(fā)展觀的人讓,阻礙貫徹科學發(fā)展觀的人下,為實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強省、社會和諧目標提供更加有力的組織保證。
張云川最后強調(diào),要廣泛動員、周密部署,確保全省社會穩(wěn)定,切實發(fā)揮好“護城河”作用,確保北京奧運會、殘奧會的順利舉辦。
胡春華分析了一季度的經(jīng)濟形勢。他指出,從一季度情況看,河北省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),繼續(xù)保持增長態(tài)勢,經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面是好的。經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長,投資、消費需求依然強勁,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整積極推進,改革開放取得新進展,人民生活繼續(xù)改善。同時也要看到,今年河北省經(jīng)濟運行中不確定因素增多,為我們完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標增加了困難。我們要堅定完成全年目標任務的信心,積極應對當前經(jīng)濟運行中的困難和問題,充分利用有利條件和因素,推動河北省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
胡春華指出,確保全年工作目標任務的完成,是今年工作的重中之重。各地各部門要按照省委、省政府確定的目標任務,認真分析面臨的形勢,積極采取應對措施,加強督促檢查,克服困難,完成好各項工作指標。當前工作的重點,就是要著力解決突出問題,保持河北省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。一要力促工業(yè)經(jīng)濟提速增效;二要全力支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn);三要加快推進重大項目建設;四要切實打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn);五要進一步擴大利用外資和外貿(mào)出口;六要抓好就業(yè)和困難群體的生活保障。要高度關注經(jīng)濟形勢的變化,加強預測分析和運行調(diào)節(jié),切實做到未雨綢繆,有效應對。
胡春華強調(diào),去年以來,圍繞貫徹落實黨的十七大精神,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,省委就河北的改革發(fā)展提出了一系列新思路、新要求,作出了安排部署。從當前經(jīng)濟運行情況來看,這些要求和部署符合實際,是完全正確的。我們要堅定不移地貫徹落實省委的部署,朝著科學發(fā)展、富民強省的目標前進。要下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,切實轉變比較粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式,進一步完善市場經(jīng)濟體制,不斷提高對外開放的整體水平,推進城鎮(zhèn)化進程、提高城市化水平,進一步關注和改善民生,努力開創(chuàng)河北省改革開放和現(xiàn)代化建設的新局面。
關于加強政府的自身建設,胡春華要求,各級政府必須在解放思想上有新進步、行政能力上有新提高、工作方法上有新改進。要進一步加快行政管理體制改革,按照依法行政、務實高效、公開透明、勤政廉潔的要求,形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行暢通、監(jiān)督有力的行政管理體制,加快轉變政府職能,不斷改進領導方式,努力提高行政效能,切實加強政風建設,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府,全面提高政府領導科學發(fā)展的能力。
河北省各市市委書記、市長,省直各單位、省各民主黨派、工商聯(lián)、部分企業(yè)、院校主要負責人參加了會議。(記者賈偉、石磊)