加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，平抑市場(chǎng)物價(jià)，關(guān)乎海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及千家萬(wàn)戶切身利益。海南省委、省政府對(duì)此高度重視，省委書記衛(wèi)留成專門作出批示，省長(zhǎng)羅保銘多次召開會(huì)議，分析當(dāng)前物價(jià)形勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)措施，常務(wù)副省長(zhǎng)方曉宇日前專門召開會(huì)議，督促有關(guān)部門狠抓落實(shí)，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，確保低收入群體生活水平不因物價(jià)上漲而下降。
切實(shí)采取措施 抑制物價(jià)上漲
一是發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)。要積極發(fā)展生產(chǎn)，特別是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要確保糧食種植面積，繼續(xù)實(shí)行“菜籃子”工程市、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。把種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金落實(shí)到位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、種菜和養(yǎng)豬的積極性，豐富居民“菜籃子”。加強(qiáng)重要物資儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)，做好糧油、肉禽蛋等群眾生活必需品供應(yīng)安排工作，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。
二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外重要商品市場(chǎng)供求及其價(jià)格監(jiān)測(cè)，做好宣傳引導(dǎo)工作，降低消費(fèi)者通脹預(yù)期。緊密跟蹤監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食、能源等重要商品供求及其價(jià)格變動(dòng)，研究分析供求、價(jià)格變化趨勢(shì)及其原因，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的前瞻性和主動(dòng)性。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，加強(qiáng)正面宣傳，正確引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，及時(shí)向社會(huì)公布重要商品價(jià)格、供求等信息，引導(dǎo)消費(fèi)者形成理性的心理預(yù)期，穩(wěn)定社會(huì)消費(fèi)心理，降低消費(fèi)者通脹預(yù)期。
三是建立和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度和重要商品儲(chǔ)備制度，提高政府對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。抓緊研究制訂《海南省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》，建立和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格的手段。引導(dǎo)骨干企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，增加對(duì)省內(nèi)商品的投放，實(shí)行化肥、豬肉、水泥等重要商品動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，不斷完善市場(chǎng)供給的長(zhǎng)效保障機(jī)制。
四是認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉等重要生活必需品和化肥、水泥等生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)重要商品的提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)藥、電力、供水、液化石油氣等與民生密切相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，開展價(jià)格監(jiān)督檢查，打擊以市場(chǎng)壟斷地位操縱及哄抬物價(jià)行為，加大查處力度。
五是嚴(yán)格控制出臺(tái)提價(jià)項(xiàng)目。除國(guó)家要求外，今年海南省原則上暫不出臺(tái)新的提價(jià)措施，以避免引發(fā)價(jià)格總水平進(jìn)一步上漲。
六是建立省政府保障供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)工作協(xié)調(diào)小組例會(huì)制度。每季度召開一次例會(huì)，定期分析市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，做好保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)的相關(guān)工作。
確保低收入群體生活水平不因物價(jià)上漲而下降
一是全省廉租房租賃補(bǔ)貼9月底前全省覆蓋。為確保城鄉(xiāng)低收入群體基本生活需求得到滿足，海南省將加快廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，改善城市中低收入家庭的住房條件。省財(cái)政部門要在今年6月底前，將中央及省級(jí)財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼資金下?lián)芙o市、縣；全省廉租住房補(bǔ)貼要提前覆蓋，在今年9月底前，各市、縣政府所在地的城鎮(zhèn)對(duì)符合住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；各市、縣要簡(jiǎn)化補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)，直接給城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼資金。
同時(shí)，落實(shí)本地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平的調(diào)整。當(dāng)前城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于160元，全省月人均補(bǔ)差水平達(dá)到97元以上；農(nóng)民居民低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于100元，全省月人均補(bǔ)差水平達(dá)到37元以上。
二是3月至6月對(duì)高校學(xué)生每人每月發(fā)放20元臨時(shí)補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)高校學(xué)生和高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生臨時(shí)補(bǔ)貼政策，及時(shí)發(fā)放今年3月至6月高校學(xué)生每人每月20元、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每人每月40元的臨時(shí)補(bǔ)貼；學(xué)校用水、用電、用氣價(jià)格，繼續(xù)實(shí)行按居民用戶收費(fèi)的優(yōu)惠政策；落實(shí)對(duì)學(xué)生食堂的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。
三是建立低收入群體生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立全省低收入群體的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民生活水平，結(jié)合物價(jià)上漲等因素，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，逐步形成城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平自然調(diào)整機(jī)制。根據(jù)物價(jià)上漲水平，相應(yīng)提高城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
