一、公安部交管局協(xié)調(diào)川陜豫省際道路交通確??拐鹁葹倪\輸安全暢通。5月14日至16日,我局李江平副局長率工作組赴陜西,沿西漢高速、西潼高速,行程近2000公里,檢查了漢中至廣元、西安至潼關的道路安全暢通情況,看望和慰問受災的四川省廣元市交警支隊和陜西省漢中市交警支隊全體民警。工作組在陜西四川交界的廣元市朝天區(qū)棋盤山交警中隊和陜西河南交界的潼關收費站,召開了陜川、豫陜省際道路交通協(xié)調(diào)會議,聽取保障抗震救災人員和物資道路運輸?shù)那闆r匯報,協(xié)調(diào)解決三省省際間道路交通存在的突出問題,研究確??拐鹁葹牡缆钒踩珪惩üぷ鞯木唧w措施。四川、陜西、河南三省的交警總隊領導、相鄰省際交警支隊、大隊、中隊領導參加了會議。李江平副局長對川陜、陜豫省際間抗震救災交通保暢工作提出了六點要求。
(一)高度重視抗震救災交通保暢工作。目前,由豫至陜?nèi)氪ǖ綖膮^(qū)的道路是運送抗震救災物資、人員入川的主動脈,三省公安交通管理部門要把確保抗震救災道路暢通作為當前道路交通管理工作的重中之重,優(yōu)先保障運送救抗震救災物資、人員等車輛的安全、有序通行。
(二)確??拐鹁葹奈镔|(zhì)、人員、車輛的絕對安全。當前,正值抗震救災的關鍵時期,三省公安交通管理部門和廣大交通民警要切實樹立全國抗震救災工作一盤棋思想,立足本職崗位,以預防和減少重特大道路交通事故為重點,全力打好奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn),確保不發(fā)生群死群傷道路交通事故,確保不因發(fā)生道路交通事故影響抗震救災工作大局。
(三)加大路面執(zhí)勤、疏導、保暢的力度。要切實強化路面管理,科學合理部署警力,提高路面管控能力,調(diào)集一切警力、裝備,在重要路段不間斷巡邏執(zhí)勤。對運送抗震救災人員、裝備和物資的車輛優(yōu)先放行,遇有交通堵塞時要全力進行疏導,發(fā)生交通事故時要快速出警、快速施救、快速清理現(xiàn)場,迅速恢復道路通行,確保不因道路交通事故影響抗震救災運輸車輛通行,確保道路交通運輸主動脈的安全暢通。
(四)熱情服務,搞好保障。首先要為抗震救災運輸保障人員搞好服務,盡可能地提供飲水、臨時休息、修車工具等必要幫助。其次,要在主要道路設置導向牌和提示卡,必要時采取警車帶道護送。再次,要解決好零散抗震救災運輸車輛的加油、修車、臨時停放等問題。
(五)加強協(xié)作,互通信息。入川到災區(qū)道路沿線公安交通管理部門要針對轄區(qū)道路之間發(fā)生交通堵塞、施工、事故的情況,加強聯(lián)絡,互通信息,協(xié)作配合。要安排專人進行協(xié)調(diào),提前制定疏導方案,必要時視情實行交通管制,確保抗震救災車輛正常通行。
(六)強化宣傳,全力保暢。三省公安交通管理部門要結(jié)合當?shù)乜拐鹁葹墓ぷ鲗嶋H,強化交通安全宣傳工作。要在轄區(qū)主要路段、點段設立臨時宣傳點,印制擇路分流提示卡,迅速發(fā)放到過往司乘人員手中。要采取懸掛標語、利用新聞媒體發(fā)布路況信息及交通管控等措施,教育、引導廣大交通參與者自覺遵守交通法規(guī),配合交通民警維護當?shù)亟煌ㄖ刃?,以實際行動支持抗震救災工作。
二、成都交警強化各種措施 都江堰市區(qū)及通往映秀鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,大批救災物資及救援車隊急需在最短時間內(nèi)運送到都江堰、汶川縣映秀鎮(zhèn)前方災區(qū)。為提高救災效率,加速救災進展,成都公安交管部門在全力確保成灌高速公路、成彭高速公路、成彭路、國道213線公路(老成灌路)、成溫邛高速公路等重要線路交通順暢的同時,高度重視都江堰城區(qū)和汶川映秀通道的交通樞紐秩序管理,舉全市交警之力,積極投入都江堰災區(qū)交通秩序恢復工作,確保救災“生命通道”交通樞紐的有序運轉(zhuǎn)。
5月15日、16日,成都市公安交管部門采取了一系列交通管制措施,截止17日,都江堰市區(qū)和成都經(jīng)都江堰至紫坪鋪大壩一線交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。主要措施:一是通過發(fā)布成灌高速等救災通道交通管制通告,實施聯(lián)勤遠端截流,進入都江堰的社會車輛明顯減少。二是通過加強交通管理指揮疏導,使都江堰市區(qū)幸福大道、建設路、一環(huán)路、二環(huán)路等主要干道和路口的交通秩序發(fā)生明顯改觀。三是通過嚴格實行“單側(cè)停放”等靜態(tài)秩序管理措施,路面機動車停車秩序得到根本好轉(zhuǎn),為救災車隊通行留出足夠道路資源。四是通過部署60名交警和200名武警對國道213線都江堰至紫坪鋪段實施交通管制,采取流動巡邏和固定崗相結(jié)合的方法,保證國道213線東線(老成阿公路)、西線(繞壩路)交通暢通,確保救援隊伍、救援物資及時安全送達紫坪鋪大壩中轉(zhuǎn)水路達到汶川映秀災區(qū)。
三、四川交警眾志成城,奉獻犧牲。四川交警在突如其來的地震災害面前,眾志成城,不怕犧牲,奮力投入抗震救災第一線。地震發(fā)生后,全省交警一律停止休假,迅速投入抗震救災工作,涌現(xiàn)出一批可歌可泣的先進事跡。
總隊機關專門抽調(diào)事故、秩序、宣傳、車管等部門人員,不顧余震及道路塌方的危險,立即趕赴重災區(qū),第一時間了解當?shù)貫那?,指導、參與救災保暢工作。宜賓、廣元朝天等地交警主動請纓支援兄弟單位。成都、德陽、綿陽、阿壩等重點災區(qū)交警部門紛紛組織救援突擊隊,舍小家、顧大家,忘我犧牲、連續(xù)作戰(zhàn),克服通信不暢、道路中斷等重重困難,迅速展開交通保障工作,為受困群眾提供救援服務,全力以赴搶險救災??傟犈神v都江堰的工作組成員,連續(xù)30多個小時與災區(qū)民警一起頂風冒雨、忍饑挨餓,在都汶路塌方路段搶險救災,維護交通秩序。都江堰交警大隊有9名民警的家屬在地震中喪生,有4名民警的家屬失蹤,但他們強忍著失去親人的痛苦,堅持戰(zhàn)斗在抗震救災第一線。14日,松潘交警大隊營救了500余名受困于茂縣重災區(qū)的旅客。北川交警大隊長何彬在與外界失去通訊聯(lián)系的情況下,步行十余公里與支隊取得了聯(lián)系,并強忍身體受傷、親人下落不明的巨大傷痛,連續(xù)工作48小時,用雙手從廢墟中奮勇救出10多名群眾、轉(zhuǎn)移傷員1000余名。綿竹交警大隊副大隊長楊占彪的兒子不幸在地震中遇難,但他擦干眼淚,第二天一早就重返崗位,全力投入抗震救災戰(zhàn)斗。汶川大隊一名民警帶領200余名受災群眾,翻山越嶺,歷盡艱險,徒步走出災區(qū),把群眾送達都江堰市安全地段,中央電視臺于5月13日對這個感人事跡進行了報道。
四、四川交警總隊全力做好警務保障工作。四川省公安廳交警總隊在地震發(fā)生后的第一時間,立即投入抗震救災組織指揮工作,竭力為基層解決通訊不暢、物資缺乏等警務保障問題,保證了抗震救災交通保障工作的順利開展。
(一)加強科技保障。針對移動、聯(lián)通等手機信號通信不暢的情況,總隊迅速組織調(diào)度,立即恢復了350兆無線通信一級網(wǎng)絡,成為重災區(qū)與外界聯(lián)系的唯一通信保障手段,第一時間獲取了大量道路現(xiàn)場信息,為抗震救災工作提供了強力支持。
(二)積極爭取經(jīng)費保障。災害發(fā)生后,總隊積極爭取資金2800萬元,為德陽、阿壩、綿陽等地重點災區(qū)配發(fā)了發(fā)電機、雨衣、帳篷等救災物資共計2814件(套),切實解決了基層交警部門的燃眉之急。同時,總隊認真統(tǒng)籌安排公安部交管局配發(fā)的250多萬元的救災物資以及兄弟單位的捐款,嚴格款物專用,確保將有限的資金用到最需要的地方。
(三)加強對口援助工作。立即從自貢、樂山等地抽調(diào)80名警力增援綿陽、德陽兩地,確定了11個支隊對口聯(lián)系重災區(qū)交警部門,明確各支隊援助的地區(qū)和職責,全力幫助受災地區(qū)開展災后自救和救災保暢工作。
(四)做好警衛(wèi)任務后勤保障。總隊機關出動18臺制式警車,并從內(nèi)江、遂寧、瀘州等支隊和相關單位抽調(diào)了20名駕駛員和16臺開道警車,緊急組建了警衛(wèi)開道車隊。截止16日,僅總隊機關就出動警車200余臺次,護送部隊、醫(yī)療救護等專業(yè)救援隊伍近十萬人。
五、四川高速交警采取五項針對性措施,力保抗震救災高速公路安全暢通。為確保高速公路作為通往災區(qū)運輸大動脈的安全、暢通,保障救災物資、人員和裝備的順利送達,四川高速交警采取及時采取針對性措施,認真做好救災保暢工作。
(一)張貼醒目標識。在所有執(zhí)勤巡邏車的后擋玻璃上,增貼“高速交警”四個字樣,增加規(guī)范高速公路行車秩序和服務群眾的便利性。
(二)充分利用電子顯示屏。在所有配備車載顯示屏的巡邏車上,增設“抗震救災,高速交警在您身邊”、“抗震救災,高速交警為您服務”和“抗震救災優(yōu)先行”等顯示內(nèi)容,在規(guī)范抗震救災交通秩序的同時,給過往人員以精神鼓勵和支持,給人民群眾安全感,消除恐慌心理。
(三)開辟“抗震救災專用道”。在主要運輸路口、收費站,開辟“抗震救災專用車道”,利用錐形筒和醒目的宣傳提示牌,將救災專用道和其他車道有效隔離,以保障各類運送抗震救災人員、物資車輛的通行順暢。
(四)設置“抗震救災服務點”。在全省各高速交警大隊、中隊和高速公路服務區(qū)警務室,設置“高速交警抗震救災服務點”,為來往的救災車輛和人員提供生活必備急需物品和咨詢求助等多項服務。
(五)組織“抗震救災救援隊”。在全省各個高速交警大隊組織“共產(chǎn)黨員(共青團員)抗震救災救援隊”,晝夜維護通往地震災區(qū)主要道路的交通秩序和處置各類緊急事件,同時擔負其它機動救險任務,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員和共青團員的先鋒模范作用。
六、四川高速交警抗震救災宣傳成效顯著。汶川災情發(fā)生后,四川交警總隊高速公路支隊積極采取措施,確保高速公路平安暢通,保障救災物資、人員的順利運送。同時,廣泛發(fā)動媒體,通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等媒體,采取多種方式強化抗震救災宣傳工作,達到了鼓舞士氣、宣傳交通管制措施和發(fā)動群眾配合工作的目的。
(一)及時公告交通管制措施。對各高速公路設置救災專用通道、限制非救災社會車輛進入、分配救災車隊通行線路及時間等管制措施進行公告。
(二)及時發(fā)布路況信息。匯總每日各大隊上報的高速公路通行情況,及時向社會公布,供救災部門、社會支援力量及時掌握。
(三)及時通報高速公路天氣狀況。加大了與氣象預報部門的協(xié)作,每日下午17時將全省高速公路當晚至次日白天的天氣預報情況通過媒體向社會通報,方便救災出行。
(四)及時加強救災期間交通安全宣傳。在高速公路各收費站制作懸掛大型宣傳標語,內(nèi)容為:“萬眾一心 眾志成城 抗震救災 高速交警為你保暢通保平安、為保障救災生命線平安暢通 高速交警提醒您遵章守紀、上下齊心共賑災 高速暢通是關鍵、全省高速交警積極行動起來 構筑高速公路救災生命線等,有力地鼓舞了士氣,發(fā)動了群眾配合交通安全管理。
(五)及時宣傳先進事跡。加大對抗震救災工作中高速交警集體和個人英勇、先進事例的搜集整理及宣傳力度,以榜樣的力量鼓舞民警及社會群眾,全力投入抗災工作。
通過強化宣傳在內(nèi)的綜合措施,四川高速公路在抗震救災期間確保了平安、暢通,至今未出現(xiàn)一起長時間、大規(guī)模擁堵情況,救災人員、車輛未發(fā)生一起交通事故,未發(fā)生有人員死亡的交通事故。