5月28日,中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作匯報(bào)會(huì)在京召開(kāi)。民政部副部長(zhǎng)姜力出席會(huì)議時(shí)表示,要把救災(zāi)款物的管理使用作為救災(zāi)工作的重要環(huán)節(jié)和重要政治任務(wù),采取一系列監(jiān)管措施,保證救災(zāi)款物按時(shí)規(guī)范發(fā)放,切實(shí)用到災(zāi)民身上。
姜力說(shuō),“5·12”汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,中央和地方財(cái)政不斷加大投入,社會(huì)各界踴躍捐助,抗震救災(zāi)款物的規(guī)模大、數(shù)量多,捐贈(zèng)接收多元化,社會(huì)關(guān)注程度高,管好用好救災(zāi)款物特別是社會(huì)捐贈(zèng)的款物,對(duì)于增強(qiáng)政府公信力,調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性,順利推進(jìn)抗震救災(zāi),具有十分重要的意義。為此,民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物接收、撥付制度;嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)物資采購(gòu)和分配制度;加強(qiáng)對(duì)各地救災(zāi)款物管理使用的指導(dǎo);主動(dòng)接受社會(huì)各界和媒體監(jiān)督;認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委召開(kāi)的加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的會(huì)議精神。
姜力強(qiáng)調(diào),下一步將重點(diǎn)從四個(gè)方面努力,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管。部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部有關(guān)部門各司其職,中紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署駐部機(jī)構(gòu)共同參與,建立監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制,形成監(jiān)管體系,增強(qiáng)監(jiān)管工作的合力。
二是進(jìn)一步落實(shí)規(guī)章制度,靠法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)救災(zāi)資金物資使用的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》、民政部發(fā)布的《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》以及即將研究出臺(tái)的關(guān)于抗震救災(zāi)資金物資管理使用的指導(dǎo)意見(jiàn)、分配辦法、公示辦法、紀(jì)律規(guī)定、采購(gòu)規(guī)定等有關(guān)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。同時(shí),指導(dǎo)各級(jí)民政部門結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的規(guī)章制度和實(shí)施辦法,切實(shí)管好、用好救災(zāi)款物。
三是進(jìn)一步公開(kāi)有關(guān)信息,靠輿論加強(qiáng)監(jiān)管。建立信息公開(kāi)制度,把公開(kāi)透明原則切實(shí)貫穿于抗震救災(zāi)資金物資接收、分配和使用的全過(guò)程。在前期公開(kāi)接收捐贈(zèng)款物信息的基礎(chǔ)上,下一步著重定期公開(kāi)資金物資的分配和使用情況。堅(jiān)持分級(jí)公開(kāi)的原則,民政部負(fù)責(zé)公開(kāi)全國(guó)救災(zāi)資金物資的分配情況,說(shuō)明分配的原則和依據(jù);公開(kāi)中央各部門、各人民團(tuán)體、全國(guó)性社會(huì)組織、各省接收捐贈(zèng)的統(tǒng)計(jì)情況。同時(shí),拓寬救災(zāi)資金物資信息公開(kāi)渠道,在利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊公開(kāi)的基礎(chǔ)上,積極會(huì)同國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用的指導(dǎo)和監(jiān)管。堅(jiān)持對(duì)各類救災(zāi)資金物資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、合理使用。民政部正在組織力量,加緊對(duì)地震災(zāi)情進(jìn)一步核實(shí)和評(píng)估,根據(jù)災(zāi)情合理分配中央下?lián)艿膽?yīng)急資金和生活補(bǔ)助專項(xiàng)資金,做到??顚S?、重點(diǎn)使用;對(duì)接收的捐贈(zèng)資金物資,在尊重捐贈(zèng)者意愿的前提下,主要用于解決災(zāi)民的衣食住醫(yī)等生活困難、災(zāi)區(qū)民房的恢復(fù)重建等項(xiàng)目。
姜力最后強(qiáng)調(diào),還要不斷加強(qiáng)對(duì)各地民政部門及有關(guān)公募基金會(huì)和慈善組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)各級(jí)民政部門,要加大對(duì)各類救災(zāi)資金物資使用有關(guān)政策的宣傳解讀,適時(shí)派出工作組,對(duì)災(zāi)區(qū)使用救災(zāi)資金物資情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,盡早發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)加以改進(jìn)和糾正;對(duì)中央部門和社會(huì)組織,加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通,在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部的統(tǒng)一安排下,及時(shí)提供和發(fā)布災(zāi)區(qū)資金和物資需求,和有關(guān)部門一起,加強(qiáng)對(duì)使用捐贈(zèng)資金物資情況的監(jiān)督和檢查,使款物使用符合捐贈(zèng)者意愿,確保善款善物不被亂用。(記者 劉鵬程)