5月31日下午,國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部四川前方指揮部成員、農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓來到農(nóng)業(yè)部抗震救災(zāi)前線工作組住地看望全體成員,并與工作組及四川省農(nóng)業(yè)、畜牧等部門進(jìn)行了座談。高鴻賓在聽取四川省農(nóng)業(yè)、畜牧部門關(guān)于恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作初步安排有關(guān)情況匯報(bào)后,對(duì)下一步抗震救災(zāi)工作提出了明確要求。
高鴻賓說,四川省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在抗震救災(zāi)取得階段性成果中做出了突出貢獻(xiàn)。這突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在前所未有的大災(zāi)面前,四川省農(nóng)業(yè)部門成功地完成了搶收搶種任務(wù)。截至到5月29日,四川省已基本完成小麥、油菜搶收任務(wù),水稻、玉米等搶種任務(wù)進(jìn)展順利。在余震不斷的情況下做到了應(yīng)收盡收、顆粒歸倉,應(yīng)種盡種、應(yīng)改盡改、滿栽滿插、不荒田、不空田,很不容易。二是畜牧獸醫(yī)部門反應(yīng)迅速,在大災(zāi)之后的第一時(shí)間緊急組織防疫小分隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)開展死亡動(dòng)物尸體無害化處理和環(huán)境消毒工作,到目前為止沒有發(fā)生人畜共患病和重大動(dòng)物疫情,這是非常了不起的成績。這充分表現(xiàn)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門的反應(yīng)能力和組織運(yùn)作能力,充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部門干部職工對(duì)黨的事業(yè)的忠誠和對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的精神,說明農(nóng)業(yè)隊(duì)伍是一個(gè)有戰(zhàn)斗力、有責(zé)任心、講大局、講全局的隊(duì)伍,許多事跡感天動(dòng)地、可歌可泣,要充分肯定,高度評(píng)價(jià)。
高鴻賓要求,農(nóng)業(yè)部門在目前的抗震救災(zāi)中要旗幟鮮明、全力以赴轉(zhuǎn)入恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建階段。從抗震救災(zāi)的全局來講,現(xiàn)在要把安置災(zāi)民、恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建擺在突出位置。但從農(nóng)業(yè)部門職能的角度講,當(dāng)前的主要任務(wù)是要全力以赴轉(zhuǎn)入恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建,這是迫在眉睫的當(dāng)務(wù)之急?;謴?fù)生產(chǎn),是災(zāi)后重建的基礎(chǔ)。雖然基層老百姓房屋倒塌、失去了親人,但在各地我們?nèi)匀豢吹皆S多老百姓冒著余震的危險(xiǎn),已經(jīng)在插秧,已經(jīng)在恢復(fù)生產(chǎn)。因此各行各業(yè)中,農(nóng)業(yè)部門有條件、有能力、有基礎(chǔ)、有信心最早迅速恢復(fù)生產(chǎn)。我們要積極主動(dòng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民群眾,并在引導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)中作出表率。在恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí),農(nóng)業(yè)部門應(yīng)從職能出發(fā)積極謀劃災(zāi)后重建方案。
關(guān)于恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本目標(biāo)和任務(wù)。他認(rèn)為,此次大災(zāi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重創(chuàng),損失巨大、后果嚴(yán)重。良玉副總理曾說過,此次大災(zāi)中損失最慘重的是水利、損失最大的是畜牧、影響最長遠(yuǎn)的是林業(yè)。盡管有很多困難,但還是有條件、有能力盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從受災(zāi)地區(qū)看,農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重,但從四川全局看,夏糧生產(chǎn)的基本面沒有遭到破壞,當(dāng)前搶種形勢也很好,玉米苗情不錯(cuò),長勢喜人;畜牧業(yè)根據(jù)目前的條件,通過精心組織和狠抓落實(shí),可以把災(zāi)害損失降低到最低程度。因此,今年四川農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的基本目標(biāo)可以確定為:大災(zāi)之年不減產(chǎn),力爭增產(chǎn);大災(zāi)之年不減收,力爭增收。你們在抗震救災(zāi)中已經(jīng)創(chuàng)造了奇跡,我們還要?jiǎng)?chuàng)造恢復(fù)生產(chǎn)的另一個(gè)奇跡。
高鴻賓認(rèn)為,恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性?;謴?fù)生產(chǎn)工作和重建家園的主體都是農(nóng)民群眾,我們核心的工作是要激發(fā)他們的熱情,調(diào)動(dòng)他們的積極性。沒有農(nóng)民的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性就不可能搞好恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。當(dāng)前,廣大農(nóng)民群眾剛從巨大的災(zāi)難陰影中走出來,對(duì)黨和政府、對(duì)人民解放軍充滿了感激之情。但如果長期住在帳篷里、住在木板房里,無工可做,不僅沒有收入,還可能引發(fā)各種不穩(wěn)定的情緒和矛盾。因此,必須積極主動(dòng)地引導(dǎo)廣大群眾投入生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。積極主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民群眾恢復(fù)生產(chǎn)不僅是解決災(zāi)后重建的首要前提,對(duì)繼續(xù)穩(wěn)定災(zāi)區(qū)群眾情緒、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?;謴?fù)生產(chǎn)工作要把政府支持和農(nóng)民群眾生產(chǎn)自救、自力更生有機(jī)結(jié)合起來,正確把握好政府職能定位。一方面,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等方面加強(qiáng)工作,另一方面也是更重要的,就是積極組織引導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
高鴻賓要求,要統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。具體來講,一要與農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,二要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,三要與優(yōu)化區(qū)域布局相結(jié)合,四要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。這場地震既是一次災(zāi)難,也是一次調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一次契機(jī)。因此,要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,盡快摸清底數(shù),按輕重緩急,分層次、分階段,制定出高質(zhì)量的災(zāi)后重建方案。
高部長最后勉勵(lì)大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)部門不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的大無畏精神,為全國抗震救災(zāi)取得最后的全面勝利作出我們新的、更大的貢獻(xiàn)。