貫徹落實《汶川地震災后恢復重建條例》林業(yè)應承擔五項法定職責
貫徹落實國務院日前制定公布的《汶川地震災后恢復重建條例》，林業(yè)在汶川地震災后恢復重建中應承擔哪些法定職責和任務？國家林業(yè)局政策法規(guī)司日前就此條例進行解讀說，根據(jù)條例的規(guī)定，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門在地震災后恢復重建工作中承擔著5項主要職責。
一是組織修復毀損的林業(yè)生產(chǎn)設施，提供林業(yè)生產(chǎn)技術指導。
二是組織開展與林業(yè)有關的地震災害調查評估工作。評估事項主要包括：林業(yè)生產(chǎn)設施受損程度和數(shù)量、林地毀損程度和數(shù)量、需要恢復重建的林業(yè)生產(chǎn)設施、需要整理和復墾的林地、生態(tài)損害情況以及相關的地震次生災害等。
三是參與編制地震災后恢復重建規(guī)劃。側重參與編制生態(tài)修復規(guī)劃等專項規(guī)劃，并在重建規(guī)劃中重點對林業(yè)生產(chǎn)設施建設、生態(tài)環(huán)境以及自然資源保護、林地整理和復墾等提出安排建議。
四是支持、協(xié)助、指導地震災區(qū)的林業(yè)災后恢復重建工作。按照職責分工，具體組織實施動物疫情監(jiān)測、林業(yè)生產(chǎn)設施恢復重建和林業(yè)生產(chǎn)條件恢復、地震災后恢復重建使用林地安排、林地整理和復墾等，具體負責生態(tài)環(huán)境保護等恢復重建相關工作。
五是參與制定為林業(yè)恢復生產(chǎn)貸款等提供財政貼息的扶持政策。
各級林業(yè)主管部門還應當著重貫徹落實好條例的以下規(guī)定：一是協(xié)助各級人民政府做好對地震災區(qū)的受災群眾進行過渡性安置工作；避免對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞；過渡性安置需要使用林地的，要按照臨時使用林地的有關規(guī)定準許先行使用，事后再依法辦理臨時使用林地手續(xù)。二是協(xié)助地震災區(qū)的各級人民政府做好動物疫情防控工作，在地震災后重建工程的選址中，避開生態(tài)脆弱地區(qū)和傳染病自然疫源地。三是協(xié)助有關部門在安排國家災后恢復建設資金時，落實條例關于優(yōu)先考慮林業(yè)基礎設施建設投入的規(guī)定。四是地震災后恢復重建中涉及自然保護區(qū)、野生動植物保護的，同時應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定。（劉慎元）
