山東省擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議10日在濟(jì)南召開,今年山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)又新增35個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),使試點(diǎn)縣份總數(shù)達(dá)到60個(gè)。副省長(zhǎng)賈萬(wàn)志出席會(huì)議并講話。
據(jù)了解,新增試點(diǎn)縣(市、區(qū))的試點(diǎn)險(xiǎn)種為小麥、玉米、棉花保險(xiǎn),承保面積在市縣政府和農(nóng)民自主自愿的前提下,做到應(yīng)保盡保。有條件的地方,可根據(jù)實(shí)際情況自行開展高附加值經(jīng)濟(jì)作物和畜禽、水產(chǎn)等其他險(xiǎn)種的試點(diǎn)工作,保費(fèi)補(bǔ)貼由各地自行承擔(dān)。各試點(diǎn)險(xiǎn)種的承保期限為2008年。小麥、玉米、棉花保險(xiǎn),根據(jù)其生長(zhǎng)周期和適保期,適時(shí)簽訂承保合同。
對(duì)于這一試點(diǎn)工作,山東省制定了扶持政策。一是保費(fèi)補(bǔ)貼資金由中央、省和市按比例分擔(dān)。分擔(dān)比例分為三類:對(duì)列入30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的試點(diǎn)地區(qū),中央、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%,市級(jí)(含市,下同)以下財(cái)政承擔(dān)30%;對(duì)列入30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣的試點(diǎn)地區(qū),中央、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%,市級(jí)以下財(cái)政承擔(dān)10%;其他地區(qū),中央、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%,市級(jí)以下財(cái)政承擔(dān)20%。市級(jí)以下財(cái)政分擔(dān)比例由各市自主確定。非補(bǔ)貼部分由農(nóng)戶自擔(dān)。
給予承保公司經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)補(bǔ)貼。省級(jí)財(cái)政按照保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展情況,對(duì)承保公司給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)管理費(fèi)補(bǔ)貼。新增試點(diǎn)由人保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)山東分公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)山東分公司、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)山東分公司和太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)山東分公司作為承保單位。每個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))由1家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)承保。
建立省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金主要用于對(duì)大災(zāi)之年超出保險(xiǎn)公司賠付責(zé)任之外的超賠部分給予適當(dāng)補(bǔ)貼。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金由各級(jí)財(cái)政按照當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的一定比例列入預(yù)算。
承保公司按照市場(chǎng)化原則承保,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。在正常年景下,承保公司按照保險(xiǎn)合同履行賠付責(zé)任;當(dāng)試點(diǎn)縣(市、區(qū))出現(xiàn)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失時(shí),報(bào)經(jīng)省政府同意,賠付總額實(shí)行3倍封頂,即最高賠償總額按承保公司當(dāng)年全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的3倍封頂。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))統(tǒng)一執(zhí)行省里去年制定的保險(xiǎn)費(fèi)率和條款。
據(jù)悉,2006年10月,山東省在章丘、壽光、臨清3縣(市)首次開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。去年下半年,試點(diǎn)擴(kuò)大到了25個(gè)縣,共安排了850萬(wàn)畝小麥保險(xiǎn)任務(wù),同時(shí)還安排了部分玉米、蔬菜大棚、奶牛、棉花、蘋果等其他品種的保險(xiǎn)。