應(yīng)云南省政府邀請，國家工商總局副局長付雙建帶領(lǐng)商標局、商評委等一行人員于近日來到云南，對當?shù)貙嵤┖屯七M商標戰(zhàn)略工作的情況進行調(diào)研。付雙建在參加云南省商標工作座談會和云南省推進商標戰(zhàn)略工作會議時指出，要堅持把推進商標戰(zhàn)略作為實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要工作不動搖，堅持把“商標強企、商標富農(nóng)”作為商標戰(zhàn)略實施重點不放松，堅持打擊商標侵權(quán)假冒行為不手軟。
在云南省推進商標戰(zhàn)略工作會議上，付雙建說，這次會議是云南省貫徹黨中央、國務(wù)院實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家部署的重大舉措和具體行動，充分表明云南省委、省政府和社會各界對商標戰(zhàn)略實施工作的高度重視，也反映了云南省委、省政府在更高層次對云南科學發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和遠見卓識。
付雙建指出，國家工商總局按照黨中央和國務(wù)院的指示，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做到“四個統(tǒng)一”，不斷加大商標專用權(quán)行政保護力度，加強商標法制宣傳，努力增強全社會商標意識，推動利用商標促進經(jīng)濟社會發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面建設(shè)小康社會作出了積極努力，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：一是各級工商機關(guān)在宣傳商標法律、強化企業(yè)商標意識、幫助企業(yè)制定和實施商標戰(zhàn)略、指導(dǎo)企業(yè)進行商標國際注冊、支持企業(yè)參與國際競爭方面做了大量工作。我國的商標注冊申請量連年大幅度增長，已經(jīng)連續(xù)6年居世界第一。在商標國際注冊馬德里體系中，根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的最新統(tǒng)計，2007年以中國為原屬國提出的國際注冊申請為1444件，在所有成員國中，我國連續(xù)4年居國際注冊申請數(shù)量排名的第八位。二是嚴格履行市場監(jiān)管職責，以保護注冊商標專用權(quán)為核心，加大執(zhí)法力度，盡職盡責查處商標違法案件，盡心盡力保障生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，為企業(yè)戰(zhàn)略性地使用商標創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。國家工商總局還進一步加大了對馳名商標的保護力度，2007年以來，國家工商總局商標局和商評委共認定馳名商標427件。目前，依法認定的馳名商標已達1234件。三是將商標工作向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)民增收。為加快地理標志注冊工作，國家工商總局著力研究建立有利于提高地理標志申請質(zhì)量和加快地理標志審查的長效機制，地理標志注冊工作取得新進展。截至2007年年底，我國涉農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標數(shù)量達到50萬件。2007年注冊地理標志82件，地理標志注冊總數(shù)達到301件。今年1月至5月，公告或初步審定地理標志166件，是自1994年開始受理地理標志注冊申請以來15年總量的55%。農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的注冊和保護帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)民增收。
付雙建強調(diào)，6月5日，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，標志著我國正式啟動了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作。《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確提出了商標方面的四大戰(zhàn)略任務(wù)，各級工商機關(guān)要站在實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高度，按照“四個統(tǒng)一”的要求，充分發(fā)揮職能作用，努力實現(xiàn)商標工作的兩個轉(zhuǎn)變，即從重商標注冊向商標注冊和商標戰(zhàn)略實施并重轉(zhuǎn)變，從重數(shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。
談到落實《綱要》中商標戰(zhàn)略任務(wù)的問題，付雙建指出，要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識發(fā)展商標事業(yè)、實施商標戰(zhàn)略的重要意義。各級工商機關(guān)要認真履行培育、發(fā)展和保護商標的職責，充分發(fā)揮商標在提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，拓展對外開放廣度和深度等方面的作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略方面，付雙建要求，要積極支持企業(yè)使用自主商標，引導(dǎo)企業(yè)豐富商標內(nèi)涵，增加商標附加值，提高商標知名度，爭創(chuàng)馳名商標。要鼓勵企業(yè)進行國際商標注冊，維護商標權(quán)益，參與國際競爭。要幫助企業(yè)運用法律武器打擊海外商標搶注行為和商標侵權(quán)假冒行為，維護自己的合法權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)加強商標管理工作，推動企業(yè)開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品檔次和品牌美譽度，提升品牌附加值，引導(dǎo)企業(yè)學會經(jīng)營品牌，使品牌價值不斷延伸。
針對《綱要》中提出的“充分發(fā)揮商標在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用”的商標戰(zhàn)略任務(wù)，付雙建指出，要積極借鑒陜西省“一所一標”工作的經(jīng)驗，加強對農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)的商標法律宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織進行商標注冊。要主動上門服務(wù)，協(xié)助申請人申請農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志，大力推廣“公司+商標+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，通過農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，促進企業(yè)增收、農(nóng)民致富，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。付雙建同時要求工商部門進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的保護力度，嚴厲查處侵犯涉農(nóng)注冊商標專用權(quán)行為，切實保護農(nóng)民利益。
付雙建要求，工商部門要繼續(xù)發(fā)揮商標行政保護網(wǎng)絡(luò)健全、行動迅速、程序簡便的優(yōu)勢，采取有效措施，加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實基層執(zhí)法力量。要加大商標專用權(quán)保護力度，開展經(jīng)常性的保護注冊商標專用權(quán)專項行動，集中打擊商標侵權(quán)假冒行為；廣泛推廣商標授權(quán)經(jīng)營制度，大力整頓商品零售市場；加強對商標印制行為的監(jiān)管，從源頭上遏制商標侵權(quán)假冒行為。要加強行政執(zhí)法機關(guān)與商標權(quán)利人的聯(lián)系，建立商標權(quán)利人商標權(quán)益的自我保護鼓勵機制與打擊侵權(quán)行為的扶持機制。要加大馳名商標的認定和保護力度，嚴厲打擊各種假冒馳名商標、傍名牌等侵犯馳名商標權(quán)益的違法犯罪行為。在重點地區(qū)、重點領(lǐng)域，要適時開展有力的馳名商標專項保護行動，維護公平競爭的市場秩序，促進社會和諧穩(wěn)定。
在云南調(diào)研期間，付雙建還考察了昆明七彩云南實業(yè)股份有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司、昆明電纜股份有限公司、圣元集團、紅云集團以及昆明盤龍區(qū)工商局世博分局。
云南省委常委、副省長李江在會上介紹了云南近年來實施商標戰(zhàn)略、發(fā)展品牌、保護品牌取得的成果。她說，近年來，通過大力宣傳和普及商標法律知識，全社會的商標法制觀念和商標保護意識不斷增強，社會對商標工作的認知度不斷提高。云南省的商標數(shù)量和規(guī)模也不斷擴大。1979年，云南省商標注冊數(shù)量僅為343件，到2007年底，云南省有效注冊商標數(shù)量累計達25474件，其中中國馳名商標7件，云南省著名商標523件，地理標志證明商標9件，為促進云南省經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要推動作用。商標專用權(quán)保護力度不斷加大，近5年來，云南省各級工商機關(guān)共查處商標案件4415件，有力地保護了商標專用權(quán)；同時，云南省工商局還與西部其他十一省、區(qū)、市工商局共同簽訂了《西部地區(qū)商標行政保護協(xié)作協(xié)議》，與泛珠區(qū)域八省、區(qū)工商局簽訂了《關(guān)于商標行政保護合作的工作方案》，通過溝通、交流與協(xié)作，加大了商標專用權(quán)保護工作的力度。
李江指出，進一步推進商標戰(zhàn)略的實施，是云南省委、省政府深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，切實增強云南省自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要切入點；是提高云南企業(yè)核心競爭力的有效手段；是解放思想大討論要解決的一個重要問題。
李江在會上提出了推進云南省商標戰(zhàn)略的總體要求和目標任務(wù)。她指出，要以貫徹落實科學發(fā)展觀，促進云南經(jīng)濟又好又快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，以解放思想為先導(dǎo)，建立和完善企業(yè)為主、政府推動、部門協(xié)調(diào)、社會參與的商標戰(zhàn)略工作格局，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和大型企業(yè)集團為重點，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，集中力量培育、扶持、壯大一批馳名、著名、知名商標，充分發(fā)揮商標興企、商標富農(nóng)、商標強省的積極作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，全面提高云南省的經(jīng)濟綜合實力。
