一、投訴舉報受理基本情況
2008年上半年,全國登錄12398電力監(jiān)管投訴舉報熱線約26萬人次。其中,有效信息3507件。根據(jù)反映內(nèi)容及訴求情況分析,投訴792件,占22.6%;舉報165件,占4.7%;咨詢等其它方面1252件,占72.7%。
對3507件有效信息,電力監(jiān)管機構根據(jù)《電力監(jiān)管機構舉報處理規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令第17號)、《電力監(jiān)管機構投訴處理規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令第18號)的規(guī)定,決定受理516件,占有效信息總量的14.7%。受理的516件投訴舉報事項,已辦理完畢425件,占受理總量的82.4%。
二、投訴舉報事項地域分布
3507件有效信息中,其中華北地區(qū):北京市208件,天津市120件,河北省391件,內(nèi)蒙古自治區(qū)36件,山東省219件,山西省129件;東北地區(qū):遼寧省83件,黑龍江省22件,吉林省30件;西北地區(qū):陜西省393件,甘肅省31件,青海省30件,新疆維吾爾族自治區(qū)58件,寧夏回族自治區(qū)78件;華東地區(qū):上海市54件,浙江省22件,江蘇省210件,福建省198件,安徽省55件;華中地區(qū):湖北省139件,湖南省111件,四川省306件,江西省85件,重慶市30件,河南省273件;南方地區(qū):廣東省63件,廣西壯族自治區(qū)10件,云南省96件,貴州省17件,海南省10件。
三、投訴舉報事項分類情況
3507件有效信息中,供電服務1832件,占52.2%;電價執(zhí)行327件,占9.3%;電力安全171件,占4.9%;電力市場53件,占1.5%;業(yè)務許可155件,占4.4%;其它事項969件,占27.6%。從上述分類情況來看,供電服務、電價執(zhí)行、電力安全和業(yè)務許可四個方面的事項相對較多,反映出的主要問題有:
(一)供電服務方面。一是供電企業(yè)拉閘停限電時間過長或次數(shù)過于頻繁,停限電程序不完全符合規(guī)定,因停電給用戶造成經(jīng)濟損失無法獲得補償;二是供電企業(yè)未按規(guī)定流程和時限要求給用戶辦理用電業(yè)務;三是部分農(nóng)村地區(qū)電壓質(zhì)量不合格,造成用戶家用電器不能正常啟動等。
(二)電價執(zhí)行方面。一是供電企業(yè)對國家電價政策宣傳不到位,導致用戶遲繳電費并引發(fā)相關矛盾;二是供電企業(yè)錯誤執(zhí)行用電類別多收電費;三是一些代收電費機構(如物業(yè)公司、農(nóng)村村委會等)高于國家規(guī)定電價標準收取電費、違規(guī)收取不合理費用等。
(三)電力安全方面。主要是供電設施安全問題。如高壓線跨越居民房屋,存在安全隱患;變壓器等設施安裝不符合有關規(guī)定,對居民人身安全存在威脅等。
(四)業(yè)務許可方面。主要是部分企業(yè)超越許可范圍進行電力施工,個別企業(yè)偽造電力監(jiān)管機構頒發(fā)的電力業(yè)務許可證承攬電力工程等。
四、投訴舉報事項特點分析
從信息統(tǒng)計情況來看,電力監(jiān)管投訴舉報事項呈現(xiàn)出以下特點:
(一)投訴舉報事項地域分布不均衡。由于各地對12398投訴舉報熱線宣傳程度不一等原因,撥打12398熱線投訴舉報相關問題的數(shù)量呈現(xiàn)出地域分布不均衡現(xiàn)象。陜西等七個省投訴舉報數(shù)量在200件以上,而部分省份投訴舉報數(shù)量較少。
(二)符合受理條件的投訴舉報事項比例相對較低。在3507件有效投訴舉報信息中,正式受理的比例僅占14.7%。電話中有很多反映電力企業(yè)對工人安置不妥、工資待遇差、企業(yè)領導貪污受賄等方面的問題,不屬于電力監(jiān)管機構職責范圍。
(三)涉及供電服務方面的投訴仍占有較大比重。從投訴舉報內(nèi)容上看,反映最突出依然是供電服務方面的問題,占52.2%。反映的主要事項是供電企業(yè)在停限電、故障維修、裝表接電、供電質(zhì)量、服務態(tài)度等方面存在問題。
(四)咨詢類事項數(shù)量上升,對社會熱點問題有所反映。由于南方雨雪冰凍以及四川地震等自然災害的影響,部分地區(qū)出現(xiàn)停限電現(xiàn)象。另外,部分地區(qū)受電廠缺煤停機、關停小火電力度過大、電網(wǎng)結構不合理等多種因素影響,供電形勢緊張,拉閘限電現(xiàn)象嚴重,此類咨詢問題所占比例比2007年同期增加了3—4個百分點。
歡迎撥打12398電力監(jiān)管投訴舉報電話。