為做大做強傳統(tǒng)地域農(nóng)業(yè)特色品牌,推動特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,2007年12月25日,中華人民共和國農(nóng)業(yè)部以第11號農(nóng)業(yè)部令的形式頒布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,自2008年2月1日起全面啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護工作。經(jīng)過半年的扎實推進,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理工作進展喜人。
產(chǎn)品登記穩(wěn)步推進。各省級農(nóng)業(yè)部門依托地縣兩級農(nóng)業(yè)部門廣泛開展了本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查,并對申請人資格、生產(chǎn)區(qū)域劃定等進行初審和現(xiàn)場核查。截至6月底,推薦了200余個符合登記基本條件的農(nóng)產(chǎn)品,其中,125個農(nóng)產(chǎn)品通過了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織的專家評審。7月1日,農(nóng)業(yè)部以第1054號公告形式準(zhǔn)予首批28個產(chǎn)品登記,并頒發(fā)了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書》。9月底前,將對其他通過評審的產(chǎn)品分三批公示公告。按計劃,今年將有200個農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護。
配套制度規(guī)范日趨完善。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》的實施需要,配套組織制定了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定規(guī)范》等20多個配套技術(shù)規(guī)范,對申請人資質(zhì)確認(rèn)、質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品品質(zhì)鑒定、專家評審規(guī)范、核查員培訓(xùn)注冊、標(biāo)志使用、檢測機構(gòu)管理等各個環(huán)節(jié)進行了明確的規(guī)定。目前登記保護制度規(guī)范已基本配套、齊全。
工作體系隊伍不斷健全。在專家隊伍方面,農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評審委員會,首期聘請了64名委員,目前正加緊跟進50名技術(shù)專家的篩選和聘請工作。在工作機構(gòu)方面,各省級農(nóng)業(yè)部門依托各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)相繼明確了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機構(gòu),充實了人員,開展本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的資源普查,并組織推進了申報和審查評審工作。在檢測機構(gòu)方面,經(jīng)各省級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機構(gòu)審核推薦,已篩選確定70余家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定檢測機構(gòu)。在核查員隊伍方面,山西、湖南、福建等省相繼舉辦了本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志培訓(xùn),全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核查員培訓(xùn)注冊工作也已正式開始。
標(biāo)志使用管理科學(xué)規(guī)范。標(biāo)志的規(guī)范使用是保護登記申請人、保障使用人和消費者合法權(quán)益的有效措施,也是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)督管理工作的重點和有效依據(jù)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心與防偽公司合作,研制出了多種類、多規(guī)格的可追溯防偽標(biāo)志,供標(biāo)志使用人根據(jù)實際需要選擇使用;制作了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識設(shè)計使用規(guī)范手冊》,規(guī)范公共標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)色、文字、組合圖形等內(nèi)容,并配合了不同包裝上的應(yīng)用示范,以規(guī)范標(biāo)志使用人印刷使用行為。
隨著首批登記產(chǎn)品公示公告以及制度規(guī)范的制定完善、體系隊伍的建立健全,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理工作已步入制度化、規(guī)范化和常態(tài)化軌道。