入汛以來,臺風、洪澇、干旱等自然災害多發(fā)頻發(fā),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響和損失。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調度,入汛以來,全國農(nóng)作物因洪澇受災7968萬畝,其中成災3384萬畝,絕收753萬畝。截至7月15日,全國農(nóng)作物受旱面積仍有4933萬畝,其中成災1362萬畝。目前,我國已進入臺風影響最活躍期。第7號臺風“海鷗”剛剛過去,第8號強臺風“鳳凰”又接踵而至,部分地區(qū)的旱情仍在持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)防汛抗旱形勢十分嚴峻。
為貫徹落實回良玉副總理在北方防汛工作會議上的重要講話精神,強化各項防災減災措施,7月29日農(nóng)業(yè)部副部長危朝安主持召開專題會議,分析農(nóng)業(yè)氣象災害發(fā)生形勢,研究部署農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作。
危朝安指出,今年我國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)開局良好,但糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧,要實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標,奪取秋糧豐收十分關鍵。入汛以來,臺風、洪澇、干旱等氣象災害呈偏重發(fā)生態(tài)勢,給秋糧生產(chǎn)增加了許多困難和不確定性。當前,正值主汛期,是臺風、風雹、洪澇和干旱等自然災害常發(fā)、多發(fā)季節(jié),是早稻收獲和晚稻栽插的緊要關頭,也是糧棉油等秋收作物產(chǎn)量形成的關鍵時期。要繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展的好勢頭,確保實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標,必須進一步增強防災減災的責任感和緊迫感,切實加大農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作力度。
危朝安強調,各級農(nóng)業(yè)部門要按照回副總理的重要講話精神和孫政才部長的指示要求,立即行動起來,對防汛抗災工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實,務必把困難估計得更充分一些,把問題考慮得更全面一些,把準備做得更周密一些,把工作做得更扎實一些,更加有力、有序、有效地搞好抗災救災和災后恢復工作,千方百計減輕災害損失。
危朝安對進一步做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作提出了四點要求:
一要進一步提高思想認識。充分認識今年氣象災害形勢的嚴峻性和農(nóng)業(yè)抗災工作的艱巨性,牢固樹立抗災奪豐收思想,切實增強憂患意識和責任意識,克服麻痹思想和僥幸心理,狠抓各項防災減災措施落實。積極做好防大災、抗大災的各項準備,做到思想不放松、工作不松勁,確保思想到位、人員到位、物資到位、責任到位、措施到位。
二要進一步加強監(jiān)測預警。及時與氣象、水利、民政、海洋等有關部門溝通聯(lián)系,密切關注天氣變化,及時發(fā)布預警信息。加強應急值守,確保信息暢通,強化災情調度,及時收集、核實、反映災情動態(tài)和抗災進展,組織開展災害評估和影響分析,為農(nóng)業(yè)抗災救災和災后恢復生產(chǎn)提供決策依據(jù)。
三要進一步強化措施落實。按照回良玉副總理提出的“突出重點,應急有備”的要求,認真落實好《農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》和漁業(yè)船舶水上安全應急預案,規(guī)范應急響應程序,細化防災減災措施,切實增強行動和措施的時效性和針對性。根據(jù)災害發(fā)生情況,適時啟動相應級別的應急響應,及時派出工作組和專家組,指導災區(qū)做好防汛抗旱救災工作。
四要進一步抓好災后恢復。及時組織干部和技術人員深入災區(qū),指導農(nóng)民搞好生產(chǎn)自救。結合災害影響、作物受災程度和抗逆性特點,實行分類指導,能保則保,宜補則補,需改即改,應管盡管,切實提高災后恢復措施的科學性和針對性。幫助災區(qū)搞好種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗等生產(chǎn)資料的調劑調運工作,為災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物資保障。加強農(nóng)作物病蟲害和動物疫病監(jiān)測防控工作,確保災后無大疫,力爭把農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。