2008年10月12日晚5:30，中國銀監(jiān)會召開黨委第100次（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會精神，部署銀監(jiān)會推進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展的有關(guān)工作，第十七屆中央委員會委員、銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康作重要講話。
會議傳達(dá)了中共中央總書記胡錦濤在黨的第十七屆三中全會上的重要講話精神。劉明康說，黨的十七屆一中全會以來，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對來自國際國內(nèi)形勢復(fù)雜變化和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展，社會安定團(tuán)結(jié)大局得到鞏固和發(fā)展。
當(dāng)前，我國總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。當(dāng)前，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題，我們必須增強(qiáng)憂患意識、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。最重要的是要把我國自己的事情辦好。要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺、更加堅定地推動科學(xué)發(fā)展，堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應(yīng)對，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
劉明康指出，一年來黨中央堅持抓大事、解難事、辦實(shí)事，堅持改革、開放、創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了控制通貨膨脹、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要目標(biāo)。中國改革開放發(fā)展始于農(nóng)村，中國農(nóng)村為全國改革開放發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，要想進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展，首先要推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展，我們要對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，新任務(wù)、新問題要有清醒認(rèn)識。在改革開放30周年之際，黨中央選擇以農(nóng)村問題為第十七屆三中全會的主題是具有戰(zhàn)略高度和深遠(yuǎn)意義的。
劉明康強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)代化農(nóng)村金融體制建設(shè)過程中，要全面把握推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方法，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為戰(zhàn)略任務(wù)，以建設(shè)有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基本方向，以大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展一體化的新格局為根本要求。
會議對銀監(jiān)會貫徹落實(shí)黨的第十七屆三中全會精神進(jìn)行了部署，指出銀監(jiān)會要研究并落實(shí)好如何完善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮好政策性金融和商業(yè)性金融的作用，推進(jìn)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)部署。各級黨委要按照統(tǒng)一安排，組織進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話精神和《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，周密部署各項工作。
二是制定我會貫徹落實(shí)三中全會的總目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則，制定完成工作時間表和責(zé)任制度。要研究農(nóng)發(fā)行如何更好發(fā)展政策性金融作用，加強(qiáng)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)銀行堅持為農(nóng)服務(wù)方向、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)化改革要求內(nèi)涵之間的關(guān)系和具體辦法；要研究改善農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)，保持農(nóng)村信用社支農(nóng)金融主力軍作用；研究擴(kuò)大郵政儲蓄銀行涉農(nóng)服務(wù)范圍；要研究放寬農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)；要規(guī)范發(fā)展以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性的中小銀行，引導(dǎo)各類資本支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；要研究農(nóng)村金融創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)管，研究如何大力發(fā)展小額信貸，以及如何發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù)。同時，要研究落實(shí)如何進(jìn)一步加強(qiáng)對各類農(nóng)村金融服務(wù)的風(fēng)險監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展民間借貸的健康發(fā)展和防范非法集資，確保各項支農(nóng)金融服務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
三是積極配合有關(guān)部門抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本，建立健康、穩(wěn)定、商業(yè)可持續(xù)農(nóng)村市場體制。
會議強(qiáng)調(diào)，在第四季度和以后的工作中，銀監(jiān)會各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會并在實(shí)踐中貫徹落實(shí)三中全會精神，認(rèn)真完成今年工作計劃安排，全面分析并冷靜應(yīng)對當(dāng)前國際金融形勢，加倍努力工作，不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管的有效性。
銀監(jiān)會黨委委員、國有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會主席、銀監(jiān)會機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志、銀監(jiān)會合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部全體黨員干部出席了會議。
