10月15日下午，國家測繪局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）動員大會，就學(xué)習(xí)實踐活動作出部署。國土資源部黨組成員、副部長，國家測繪局黨組書記、局長、局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長鹿心社作動員講話。中央學(xué)習(xí)實踐活動第19指導(dǎo)檢查組（以下簡稱指導(dǎo)檢查組）組長、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席馬鐵山出席大會并作重要講話。指導(dǎo)檢查組副組長、上海市政協(xié)副主席錢景林以及指導(dǎo)檢查組成員出席大會。國家測繪局黨組成員、紀檢組長、局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長羅蘭主持大會。國家測繪局黨組成員、副局長王春峰、李維森、宋超智參加大會。
鹿心社指出，開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的重大舉措，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是推動測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展、提高保障服務(wù)能力的現(xiàn)實需要，是提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)、保持和發(fā)展黨員先進性的必然要求。廣大黨員干部要深刻認識學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，把學(xué)習(xí)實踐活動作為當前的一項重要政治任務(wù)，扎扎實實開展，切實取得實效，為推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展提供強大的政治保障、思想保障和組織保障。
鹿心社強調(diào)，要準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。關(guān)鍵是要高舉一面旗幟，即：高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，即：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀；圍繞一個總要求，即：黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠；明確三個著力點，即：著力轉(zhuǎn)變測繪工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建保障測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機制；提高三種能力，即：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，統(tǒng)一監(jiān)管能力，保障服務(wù)能力。
要準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標要求。一是思想認識有新提高，二是解決問題有新成效，三是完善機制有新突破，四是科學(xué)發(fā)展上新水平。思想認識有新提高，就是要進一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，提高黨員干部對測繪工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要性和緊迫性的認識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進一步推動測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障服務(wù)。解決問題有新成效，就是要著力解決黨員干部思想觀念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面存在的突出問題；進一步完善促進測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善提高測繪保障能力和服務(wù)水平的相關(guān)政策和措施；進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。完善機制有新突破，就是要著力健全測繪管理體制，建立健全測繪統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管工作機制；完善加強測繪能力建設(shè)、促進地理信息共建共享和應(yīng)用服務(wù)的相關(guān)機制；切實轉(zhuǎn)變職能，健全法規(guī)，完善政策，加強對地方測繪工作的指導(dǎo)；加強測繪文化建設(shè)，提升測繪軟實力?？茖W(xué)發(fā)展上新水平，就是要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為進一步推動測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措、提升測繪保障服務(wù)能力的政策和措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，促進測繪工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。上述四個方面的目標，提高思想認識是基礎(chǔ)，解決突出問題是重點，創(chuàng)新體制機制是關(guān)鍵，促進科學(xué)發(fā)展是目的。
要準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。一是堅持解放思想，二是突出實踐特色，三是貫徹群眾路線，四是正面教育為主。堅持解放思想，就是要以解放思想為先導(dǎo)，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善政策機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合黨中央國務(wù)院對測繪工作的要求，更加符合新時期測繪事業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律，使測繪工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。突出實踐特色，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，緊密結(jié)合測繪工作實際，以“推動測繪科學(xué)發(fā)展，提高保障服務(wù)能力”為活動的實踐載體，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神、貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作的意見》、促進各項重點工作任務(wù)的落實結(jié)合起來，務(wù)求取得實效。貫徹群眾路線，就是要相信和依靠群眾，充分發(fā)揚民主，深入基層調(diào)查研究，認真聽取職工群眾的意見，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。正面教育為主，就是要引導(dǎo)黨員干部實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，保護黨員、干部謀發(fā)展、干實事的積極性。
要準確把握學(xué)習(xí)實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的具體要求。第一階段，要深入學(xué)習(xí)調(diào)研，夯實活動基礎(chǔ)。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要認真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展調(diào)查研究，開展解放思想討論。第二階段，要找準突出問題，深刻分析檢查。這一階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。要開好專題民主生活會和組織生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，組織好群眾評議。第三階段，要抓好整改落實，切實取得成效。這一階段的主要任務(wù)是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。要下功夫制定好整改落實方案，選準突破口和切入點，集中解決突出問題，積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要對活動進行全面總結(jié)分析，實事求是地作出評價，并要組織開展群眾滿意度測評。在此基礎(chǔ)上，召開總結(jié)大會，全面總結(jié)開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況，并公布測評結(jié)果。
鹿心社要求，開展學(xué)習(xí)實踐活動，是一項重大的政治任務(wù)。我們要把學(xué)習(xí)實踐活動作為當前工作的頭等大事，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭?。一要明確責任，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。落實領(lǐng)導(dǎo)責任，加強指導(dǎo)檢查，加強宣傳引導(dǎo)。二要把握重點，在學(xué)習(xí)實踐活動中做到“四個貫穿始終”。把加強理論武裝、提高思想認識貫穿始終，把堅持解放思想、不斷改革創(chuàng)新貫穿始終，把結(jié)合測繪實際、突出實踐特色貫穿始終，把解決突出問題、完善相關(guān)機制貫穿始終。三要統(tǒng)籌兼顧，正確處理好學(xué)習(xí)實踐活動中的幾個關(guān)系。正確處理好嚴格程序與突出特色的關(guān)系，正確處理好解決問題與完善機制的關(guān)系，正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好日常工作的關(guān)系，力求學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。
鹿心社最后指出，10月9日至12日，中央召開了十七屆三中全會。這次全會專題研究了推進農(nóng)村改革發(fā)展的問題并專門作出了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，對貫徹落實全會精神提出明確要求，對當前黨和國家的工作進行了系統(tǒng)的部署。局黨組就學(xué)習(xí)貫徹全會精神、圍繞“推進農(nóng)村改革發(fā)展做好測繪保障服務(wù)”研究了初步貫徹落實意見，一是全力為實施好最嚴格的耕地保護制度和農(nóng)村土地管理制度，為土地利用規(guī)劃、土地利用情況監(jiān)測提供有力的測繪保障；二是繼續(xù)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃提供測繪服務(wù)；三是充分利用遙感、衛(wèi)星定位和地理信息系統(tǒng)等高新測繪技術(shù)，為農(nóng)作物估產(chǎn)、精準農(nóng)業(yè)、遠程化控制、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品物流等提供測繪技術(shù)支撐；四是積極做好農(nóng)村道路、水利、電力、通信等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)境改善以及農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的測繪服務(wù)工作；五是組織、鼓勵開發(fā)一批適農(nóng)地圖產(chǎn)品，為農(nóng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等提供多樣化的測繪服務(wù)。同時，要高度重視測繪成果和地理信息安全工作，確保維護國家安全。各司（室）、各單位要按照中央的要求和黨組的安排，與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，認真學(xué)習(xí)，結(jié)合測繪工作實際，切實抓好貫徹落實。
馬鐵山在講話中指出，為切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)和督促檢查，中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位派出指導(dǎo)檢查組，主要職責是了解掌握和檢查學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況，向聯(lián)系單位提出工作建議；總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，督促解決；及時向中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。他認為，國家測繪局黨組對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視，前期準備工作扎實認真，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展奠定了一個好的基礎(chǔ)。鹿心社同志的動員講話，深刻闡述了開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，明確了學(xué)習(xí)實踐活動的目標要求，對國家測繪局的學(xué)習(xí)實踐活動作出了全面的安排部署，充分體現(xiàn)了中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
馬鐵山對搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動提出明確要求，一要認真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向。中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要精神，集中體現(xiàn)在黨的十七大報告、《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示和重要講話，中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》中。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹，確保學(xué)習(xí)實踐活動在指導(dǎo)思想、目標要求、主要原則和解決重點問題上堅持正確的方向。二要充分認識搞好第一批學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感。要在深化理論上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。三要采取有力措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實際效果。要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，加強分類指導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新，搞好輿論引導(dǎo)，注重統(tǒng)籌兼顧，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
原局主要領(lǐng)導(dǎo)，局直屬機關(guān)各支部黨員干部，機關(guān)離退休黨支部委員，其他在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及處以上黨員干部近200人參加大會。
